2019年1至12月，全省发生各类生产安全事故992起、死亡995人、受伤503人，同比减少161起、138人、290人，下降13.96%、12.2%、36.6%。其中，较大事故22起、死亡83人，同比减少8起、34人，下降26.7%、29.1%；重大事故1起、死亡12人，同比净增加1起、12人。

　　一、事故情况

　　（一）从行业看：工矿商贸事故297起、死亡339人，同比增加20起、46人，上升7.2%、15.7%（其中，煤矿业事故16起、死亡25人，同比增加3起、8人；金属非金属矿山事故26起、死亡28人，同比减少6起、2人；建筑业事故190起、死亡219人，同比增加35起、47人；冶金机械等8行业事故29起、死亡29人，同比减少8起、8人；工矿商贸其他事故33起、死亡35人，同比减少3起、增加5人；烟花爆竹行业未接报事故，同比减少1起、4人；化工行业事故3起、死亡3人，起数和死亡人数同比持平。煤矿业事故包含：煤矿事故15起、死亡24人，煤炭洗选业及其他事故1起、死亡1人。建筑业事故包含：房屋建筑及市政工程事故45起、死亡45人，道路工程事故79起、死亡105人，安装装饰工程事故16起、死亡15人，水利工程事故6起、死亡6人，轨道交通工程事故5起、死亡6人，电信工程2起、2人，电力工程1起、1人，其他工程施工事故36起、死亡39人）。道路运输事故627起、死亡584人，同比减少181起、172人，下降22.4%、22.8%。铁路运输事故17起、死亡15人，同比减少4起、1人。水上交通事故2起、死亡2人，同比增加1起、人数持平。其他事故49起、死亡55人，同比增加4起、减少8人。民航飞行行业未接报事故，同比减少1起、3人。渔业船舶、农业机械行业未接报事故。

　　较大事故：煤矿较大事故2起、死亡8人，同比增加1起、4人；建筑业较大事故5起、死亡19人，同比增加2起、7人；道路运输较大事故14起、死亡53人，同比减少7起、21人；其他行业事故1起、死亡3人，同比减少2起、17人；烟花爆竹行业未接报事故，同比减少1起、4人；民航飞行行业未接报事故，同比减少1起、3人。

　　（二）从地区看

　　较大事故：昭通市4起、死亡16人，同比增加2起、8人；曲靖市3起、死亡11人，同比减少3起、9人；昆明市2起、死亡7人，同比减少3起、17人；玉溪市2起、死亡6人，同比起数持平、减少3人；临沧市2起、死亡6人，同比持平；文山州2起、死亡12人，同比减少1起、增加2人；大理州2起、死亡8人，同比起数持平、增加1人；保山市1起、死亡3人，同比减少1起、7人；普洱市1起、死亡4人，同比增加1起、4人；红河州1起、死亡4人，同比增加1起、4人；德宏州1起、死亡3人，同比增加1起、3人；迪庆州1起、死亡3人，同比增加1起、3人；丽江市、楚雄州、西双版纳州、怒江州等4州市未发生较大事故，其中楚雄州同比减少4起、17人（注：省直管区减少2起、6人）。

　　二、安全生产形势特点

　　（一）事故总量持续下降。事故起数和死亡人数连续38个月“双下降”；16个州市中，10个州市事故起数和死亡人数“双下降”；较大事故起数和死亡人数“双下降”，降幅均超过26.7%。

　　（二）部分行业领域事故明显下降。道路运输事故起数和死亡人数降幅均超过22%，起数和死亡人数占事故总量比值分别为63.2%、58.7%；冶金机械8行业事故起数和死亡人数同比均下降21.6%，未发生较大以上事故。

　　（三）煤矿业事故集中多发。煤矿业（含煤炭开采和洗选）事故同比上升23.1%、47.1%。16起煤矿事故中，8起在曲靖市，4起在昭通市，3起在红河州，1起在丽江市。

　　（四）建筑业事故上升。建筑业事故同比上升22.6%、27.3%。其中，较大事故起数和死亡人数同比分别上升66.7%和58.3%，5起较大事故中4起为公路施工事故，其中2起在昭通市，1起在临沧市，1起在玉溪市，1起排污工程施工事故在大理州；临沧市发生重大事故1起。

　　（五）非高传统危行业事故上升。公共管理业发生1起较大事故，死亡3人；居民服务业事故13起、14人，同比增加7起、8人；租赁和商务服务业事故4起、6人，同比增加3起、5人。

　　三、下步工作重点

　　（一）全面落实安全生产责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》，牢固树立安全发展理念，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，推动落实各级党委政府的领导责任和属地管理责任，推动行业部门按照“三个必须”要求“照单履职”，强化各行业企业主体责任落实，对失信企业和人员实施联合惩戒。

　　（二）深入开展安全生产集中整治。按照国务院安委会和省政府统一部署，以危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通等行业为重点，全面深入开展为期3个月的安全生产集中整治，严厉打击违法违规行为，以“严、细、实”的作风狠抓落实，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　（三）突出抓好节日安全防范。针对春节、全国全省“两会”等重要时段特点，加大道路运输和烟花爆竹生产、销售、燃放等环节安全生产执法检查力度。加强对停工停产、复工复产企业的安全监管，严格落实安全防范措施，加强值班值守和动态巡查，确保开停期间安全。

　　（四）全面加强应急值守。加强极端天气预报预警，做好抢大险、救大灾准备。严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和节日期间信息零报告制度，带班领导和值班人员、骨干应急力量24小时在岗在位，各类应急救援队伍时刻保持待命状态，确保有力有序有效应对处置各类事故灾害。

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