《湖北省化工和危险化学品建设项目安全监督管理工作细则》近日印发。《工作细则》旨在进一步加强和规范全省危险化学品建设项目安全监督管理，严把准入关口，从源头上防范化解危化品系统性安全风险。

　　近年来，湖北化工和危险化学品产业规模有增无减，化工和危险化学品建设项目安全监管工作还存在一些问题和短板，一些地方在没有综合评判本地整体防范重大安全风险能力的前提下，不加区分盲目引进高风险或淘汰落后项目和技术，导致一些项目建成之时就留下先天性重大隐患。同时，该省化工行业正处于“由大变强”关键期，新工艺、新材料、新产品日新月异，新问题、新风险不断增加，安全风险隐患不可知、隐蔽性、突发性、耦合性更加突出、更加集中、更难防控。

　　“为抓住化工和危险化学品安全生产工作主要矛盾和矛盾主要方面，有必要进一步强化制度设计，抓住准入关口，推动建设项目参建各方压实安全责任，强化安全监管，确保建设项目‘健康出生’。在这个大背景下，《工作细则》应运而生。”湖北省应急管理厅相关负责人介绍。

　　此次印发的《工作细则》共7章合68条及3个附件。从细节看，整体标准高、要求严，具有很强的政策性，主要从保证建设项目“健康出生”的角度，凸显三个方面亮点：明确建设项目从设计到建成使用全生命周期中各相关方职责，划定责任边界，确保项目健康、安全建成，解决“怎么建设”问题；重点规定建设项目报审、试生产(使用)管理和竣工验收流程，规范“建管流程”；进一步严格把关项目准入和安全审查，严格施行“禁限控”清单管理，细化审查要点，回答“建什么”问题。

　　（记者张城）