今年6月5日是第50个世界环境日，主题为“人与自然和谐共生”。山东始终坚持提升全社会生物多样性保护和应对气候变化意识，深入打好污染防治攻坚战，为建设人与自然和谐共生的美丽家园凝聚共识、汇聚力量。

　　40多年来，山东自然保护地实现数量从无到有、规模从小到大、功能从单一到综合的发展历程。截至2019年底，全省建立各级各类自然保护地488个，形成较为完善的自然生态系统保护网络，生物多样性就地保护工作成效显著。

　　持续改善环境

　　为生物多样性保护奠定坚实基础

　　5月22日，山东省生态环境厅与中国环境科学研究院签署战略合作框架协议，共同为黄河三角洲生态环境定位观测研究站揭牌，山东生物多样性保护工作再迈坚实步伐。

　　黄河三角洲国家级自然保护区是中国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，区内野生动物达到1627种、野生植物393种，被誉为“中国最美湿地”。

　　从黄河口出发眺望全省，近年来山东生态环境持续改善，为生物多样性保护提供了良好生态环境保障。2020年，全省大气、地表水环境质量均达到有监测记录以来最好水平，优良天数比例69.1%，较2015年提高14.2%；地表水国控断面优良水体比例73.5%；近岸海域水质优良面积比例达到91.5%；土壤和地下水环境质量总体稳定，辐射环境质量保持在天然本底水平……

　　改善环境的同时，山东生态保护修复工作扎实推进，生态系统质量明显改善，为各类物种营造了良好的栖息环境。山东深入推进长岛海洋生态文明综合试验区、泰山区域山水林田湖草生态保护修复、黄河三角洲湿地系统保护治理工程建设。2020年，湿地总面积达17375平方公里，有效地保护了60%的湿地野生动物种群、80%的湿地高等植物群落和20%的湿地生态系统，受损岸线治理率达到80%以上。

　　完善保护制度

　　生物多样性保护制度体系初步建立

　　山东生物多样性保护成效显著，得益于生态保护体系逐步完备。山东高度重视生物多样性保护，将其作为生态文明建设的重要内容。先后制定出台《山东省环境保护条例》《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省森林资源条例》《山东省种子条例》等地方性法规，印发《山东省林木种质资源保护办法》《关于进一步加强野生动物保护工作的意见》等政策文件，为生物多样性保护提供遵循。

　　2014年，原山东省环境保护厅联合省有关部门印发《山东省生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》，成为全省生物多样性保护工作的首个纲领性文件。2021年山东开展了对该文件的修订，生物多样性保护工作纳入山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，其重要性进一步凸显。

　　保护的同时加强安全管理。山东出台《关于切实做好陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》《开展全省草原有害生物普查工作的通知》《山东省互花米草防治实施方案的通知》等相关政策文件，加强对互花米草、美国白蛾、松材线虫等外来物种的防控与管理，将松材线虫病纳入省级森林资源督察范畴，逐步建立起生物多样性保护制度体系。

　　严守生态红线

　　就地保护取得显著成效

　　生态保护红线是生态环境安全的底线。近年来山东在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定严格管控边界，处理好减法与加法、保护与发展的关系，夯实高质量发展绿色根基。

　　目前，山东海域生态保护红线共划定9669.26平方公里，其中渤海海洋生态保护红线6534.42平方公里，占山东省辖区渤海海域总面积的40.5%；黄海海洋生态保护红线面积3134.84平方公里，占辖区黄海海域总面积的10.1%。陆域生态保护红线区域533个，总面积20847.9平方公里，占全省陆域面积的13.2%。

　　2011年以来，国务院批复了《山东省海洋功能区划(2011—2020年)》，山东印发了《山东省主体功能区规划》《山东省生态保护红线规划》，逐步建立了覆盖全面、类型丰富的各级各类自然保护地。

　　截至2019年底，全省建立各级各类自然保护地488个，其中自然保护区78个，森林公园115个，地质公园64个，湿地公园200个，海洋公园（海洋特别保护区）31个，批复面积20701平方公里，占国土面积的10.31%。涉及地质遗迹、海洋海岸、野生动物、森林生态、古生物遗迹、内陆湿地等六大类型，形成较为完善的自然生态系统保护网络。

　　推进“绿盾”自然保护地强化监督

　　公众参与意识显著增强

　　“绿盾”自然保护地强化监督是自然保护区等突出生态问题整治攻坚战的一部分。山东将自然保护区违法违规问题纳入山东省生态环境保护综合行政执法事项目录清单，2017—2020年连续4年开展“绿盾”自然保护地强化监督，自然保护区专项行动发现的违法违规问题已全部整治完成，山东“绿盾”自然保护地强化监督工作走在了全国前列。

　　据了解，山东在全省75%的县(市、区)设立了禁猎区、禁猎期，印发《关于开展打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪活动的紧急通知》《2019年全省林业植物新品种执法保护专项行动方案的通知》等文件，开展“网剑行动”“清风行动”等一系列联合执法行动，有力打击和震慑了非法猎捕和交易野生动物等破坏野生动物资源违法犯罪行为。2020年，国家遥感监测的山东7个国家级自然保护区4类1099个重点问题，全部整改完成，销号率100%；省级以上自然保护区的违法违规问题全部整改完成，销号率100%。

　　监督执法卓有成效，公众参与物种多样性保护的意识逐年增强。山东结合世界湿地日、世界野生动植物日、植树节、世界水日、世界地球日、爱鸟周、国际生物多样性日、世界环境日、水生野生动物保护科普宣传月等，开展了一系列主题日活动，进一步增强全社会生物多样性保护意识。

　　

　　①日照河山全景图  摄影：刘晓彬

　　②黄河口近海滩涂湿地景观  摄影：丁洪安

　　③呦呦情深  摄影：钟福生

　　④华山秋色  摄影：徐 舟

　　⑤烟台长岛  （烟台市生态环境局供图）

　　⑥鸟惊鱼散  摄影：吴绍森

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/hbyw/202106/t20210605_3622034.html