1-3月份，本市共发生各类安全生产死亡事故（含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶) 81起，死亡82人（含下落不明2起、2人）；工矿商贸领域发生死亡事故39起、死亡39人；未发生较大及以上事故。现将有关情况通报如下：

　　一、安全生产死亡事故总体情况

　　1-3月份，本市各类安全生产死亡事故环比2020年10-12月份分别下降47.06%和50.30%，比2020年1-3月份分别上升58.82%和28.13%（受新冠肺炎疫情影响），比2019年1-3月份分别下降27.03%和28.07%。

　　各行业大类死亡事故起数及死亡人数（含下落不明）如下所示：

行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数	行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数
工矿商贸	39	39	渔业船舶	1	1
生产经营性 　　道路交通	37	38	铁路运输	0	0
水上交通	3	3	农业机械	0	0
生产经营性 　　火灾	1	1	航空运输	0	0

　　其中，生产安全（工矿商贸）死亡事故（以下简称死亡事故）环比2020年10-12月份分别下降40.00%、40.91%,同比2020年1-3月份分别上升200.00%和178.57%（受新冠肺炎疫情影响），比2019年1-3月份分别上升14.71%和11.43%。3月份，发生死亡事故21起、死亡21人，环比上月均上升250.00%（受春节影响），比2020年3月份均上升162.50%（受新冠肺炎疫情影响），比2019年3月份均上升16.67%。

　　二、死亡事故分类分析情况

　　（一）按经济类型分类

　　1-3月份，私营企业死亡27人，环比下降41.30%；外省市在沪企业死亡8人,环比下降27.27%；国有企业死亡3人（其中，央企、市属国有企业、区属国有企业死亡各1人），环比下降40.00%；外商投资企业死亡1人，环比下降50.00%。

　　（二）按行业分类

　　1-3月份，制造业死亡17人，环比下降29.17%；服务业（包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业）死亡10人，环比下降44.44%；建筑业死亡6人（其中，房屋建筑和市政工程死亡4人、交通建设工程死亡2人），环比下降50.00%；交通运输、仓储和邮政业死亡3人，环比下降33.33%；水利、环境和公共设施管理业死亡2人，环比持平；房地产业死亡1人，上年10月至12月该行业未发生死亡事故。

　　（三）按事故类型分类

　　1-3月份，高处坠落死亡19人，环比下降42.42%；机械伤害死亡7人，环比上升133.33%；物体打击死亡5人，环比下降28.57%；起重伤害死亡2人，环比下降60.00%；触电死亡2人，环比下降71.43%；车辆伤害死亡2人，环比下降33.33%；坍塌死亡1人，环比下降75.00%；中毒和窒息死亡1人，环比持平。

　　各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示：

事故类别	死亡人数	占比	事故类别	死亡人数	占比
高处坠落	19	48.72%	起重伤害	2	5.13%
机械伤害	7	17.95%	触电	2	5.13%
物体打击	5	12.82%	坍塌	1	2.56%
车辆伤害	2	5.13%	中毒和窒息	1	2.56%

　　三、事故趋势及风险警示

　　3月份，各类生产经营活动恢复常态，死亡事故明显增多，为近5年同月最高；特别是高处坠落、机械伤害两类事故较为突出，需重点防范。高处坠落死亡事故死亡人数占比超过50%，高发态势仍未得到有效控制，暴露出部分企业安全生产责任落实不到位、安全体系建设不完善、风险辨识不充分等问题。今年以来，机械伤害事故也显著增加，从业人员被高速旋转设备卷入、受途经设备撞击等情况屡有发生，现场安全防护缺失、人员进入设备运行区域是造成事故发生的主要原因。春季是森林防火关键期，全国各地近期发生多起森林火灾，国家森林草原风灭火指挥部以及市森林防灭指挥部办公室连续发文，警示相关风险。

　　四、下阶段重点工作

　　（一）落实主体责任，有效遏制事故多发势头

　　我局已印发《关于开展“指导服务 过程管控 专项治理”三个专项活动切实扭转事故多发频发势头的通知》，市国资委、市住房城乡建设管理委正深入开展“落实企业主体责任”、“防高处坠落”、“防超龄用工”等专项治理工作，进一步明确目标、措施、时限，推动专项治理工作走深走实。已组织编制《高处作业安全指南》，并将于近期向社会公布，指导企业和从业人员有针对性地做好高处坠落的风险辨识、安全防护和管控措施。各区应急管理局要协调行业管理部门结合实际开展治理，并督促企业做好作业现场和设备设施的隐患排查，从提高本质安全角度落实各项安全防护措施，减少各类事故发生。

　　（二）突出风险预警，做好重点时段安全防控

　　五一假期即将来临、本市将迎来第十届中国花卉博览会等重要活动，旅游餐饮、休闲娱乐、展览展会等人员聚集的活动增多，诱发火灾及各类生产安全事故风险的不稳定、不确定因素增加，容易引发群死群伤。4月10日，本市一家餐饮店内液化气罐发生爆燃，2名顾客受伤，为相关行业的事故防范敲响警钟。各区应急管理局及消防救援机构要做好风险分析研判、提示提醒，督促相关行业管理部门、企业加强人员密集场所的管控和消防安全管理，重点做好封闭式场馆建筑和消防安全、大型游乐设施设备运行安全、大客流聚集集会安全，加强信息互通、联动协作，有效防范、科学应对各类突发事件，确保城市生产安全和运行安全。

　　（三）办好应急博览会，推进长三角应急管理协同发展

　　5月7日至9日，首届长三角国际应急减灾和救援博览会将在国家会展中心（上海）举办。此次博览会聚焦“应急防灾减灾 护航新时代经济社会发展”，设六大展区，参展单位超过300家，展出规模5.2万平米，围绕政府应急管理体系建设，突出防灾减灾和应急救援的多层次、多维度，加强展览、体验和交流，促进国内外减灾和救援合作发展。通过举办博览会，将进一步巩固深化区域应急联动工作机制，推进区域应急管理协同发展，完善多层次多渠道合作机制，积极推动区域应急产业发展。同时，各级应急部门要会同相关行业管理部门切实履行安全监管职责，紧盯事故多发、易发以及易造成群死群伤类事故的行业领域，采取有力措施排查隐患，及时督促整改，保障重要展会举办场馆所在地及周边区企业的生产安全，确保博览会安全顺利举办。

　　

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20210702/df11248a153f46afb7f6835f2f95173a.html