今年以来，社旗县深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实提升政治站位，树牢安全发展理念，压实安全生产责任，尤其是“6.25”事故以后，我县迅速行动，对照“四条教训”，以“四铁”精神整治安全隐患，安全生产工作取得了扎实成效，全县未发生较大及以上生产安全事故，安全生产持续稳定好转。

　　一是强化组织领导，扛牢政治责任。始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，以省委书记楼阳生同志提出的“四条教训”为镜鉴，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全面落实“三管三必须”要求，牢牢扛起安全生产的政治责任，坚决守住不发生重特大安全生产事故底线。健全领导体系。在县委的统一领导下，及时调整充实县安全生产委员会，成立15个专项整治领导小组，健全了由县长牵头抓总、分管战线的副县级领导分口负责、安委会办公室统筹推进的组织领导机制。各乡镇（街道）和县直各单位均成立安全生产工作领导机构，今年乡镇党委换届后，均明确由任乡镇党委委员的政府领导分管安全生产工作，从领导体系层面加强安全生产治理能力。周密安排部署。5月份以来，先后召开2次县委常委会议、2次县政府常务会议、13次安全生产专题会议，及时传达上级要求，县委县政府主要领导亲自安排部署安全生产工作，进一步强化责任意识，细化工作举措，精准谋划推动安全生产各项工作。切实改进作风。坚持把“转作风、抓落实”贯穿安全生产工作始终，与当前正在开展的“万人助万企”活动相结合，全体县处级领导干部均把帮助企业排查解决安全生产隐患作为当前的首要任务，抓实重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位。县处级领导干部按照“一岗双责”要求，经常深入分管领域和分包乡镇（街道），对安全生产工作进行督导暗访。仅6月份以来，县委书记余广东先后8次采取现场督导和会议安排等形式向全县干部传导压力，压实责任。

　　二是强化隐患排查整治，实现闭环管理。牢固树立“隐患即事故”工作理念，强化忧患意识、底线思维、问题导向，坚持以消防、城乡建设、交通运输、燃气、危险化学品、教育、养老、防汛等领域和商超、宾馆、医院、学校等场所为重点，扎实开展大排查、大整治活动，不留死角、不留盲区、不留漏洞，对各类安全隐患进行地毯式排查。对排查出的风险隐患，逐一建立问题清单和整改台账，逐个明确整改时限和责任人，采取具体、管用的整改措施，形成闭环，确保隐患整改精准、果断、及时、到位，实现风险隐患动态清零。今年以来，共排查安全隐患2192个，整改到位1986个，未整改的紧盯不放，限期整改到位。强化监督执法、执纪问责，坚决摒弃对风险隐患司空见惯、把关不严、麻痹放行，只检查不执法、只下单不执法、只挂牌不督办等错误行径，对违反安全生产法律法规的行为“零容忍”，落实“重患必停”要求，用“四铁”强力推进安全生产隐患整改。先后立案40余起，责令停业整改28家，关闭取缔120家；移交纪委监委追责11人，其中乡科级干部3人；移交司法机关3人。应急执法工作得到省应急管理厅执法局的肯定，被初定为“河南省法治政府建设应急系统示范点”。

　　三是强化企业主体责任，打牢安全基础。夯实法人代表单位的法定职责，加强安全生产培训，督促企业认真执行“生产必须安全，安全保障生产”要求，落实落细安全措施，严密防范安全事故发生。今年上半年，累计培训企业负责人320人次。强力推动企业“双预防”体系建设，建立健全企业风险分级管理和隐患排查整治“双预防”体系。目前全县101家企业实现了安全生产“一企一码一档”，进一步提升了企业本质安全水平。近期，在各类市场主体中积极推行“四个一”工作法，即组织企业负责人集中收看一次安全生产专题教育片，由行业部门主要负责人给企业负责人作一次安全培训，企业负责人向监管部门递交一份安全承诺书，企业组织一次突发事件应急演练等。

　　四是强化队伍阵地建设，增强保障能力。加强县乡应急救援队伍建设。县级组建了6个中队1个小组总人数达到65名的应急救援队伍，各乡镇（街道）也分别组建了不少于20人的乡级应急救援分队。加强县应急管理局自身建设。与机构改革前相比，县应急管理局副科级以上干部是原来的2倍，工作场地面积是原来的3倍，人员编制数量是原来的4倍，工作执法车辆是原来的5倍，工作力量和保障能力得到明显提升。投入150万元，建成县应急指挥中心，目前已覆盖水利、林业、文旅等重点行业，极大地提升了工作效率和应急处置能力。经常性开展县乡应急救援队伍培训，组织森林防火、地震救援、防汛救援、交通安全和消防等应急演练80余次，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。

　　五是强化督查问责，提升工作实效。认真落实安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度，县安委会经常性对各成员单位和乡镇安全生产工作实施常态化督查检查和指导。近期，根据工作需要，调整完善“8+4”督导问责机制，即组建8个专项督导组，分包全县16个乡镇（街道），督促指导各乡镇开展安全隐患大排查、大整治活动；同时，县纪委监委、县委办、县政府办和县督查中心牵头成立4个督查问责组，督作风、督效能。今年以来，已下发督查通报7期，通报批评单位26个，督促解决问题38个。

　　责任编辑：孟媛

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