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推进制度建设 助力企业发展 河南省落实监督执法正面清单成效显著

时间:2021-08-03 来源:河南省生态环境厅  作者:佚名

  为全面提高全省生态环境执法效能,转变监管理念,优化执法方式,深入助力帮扶企业发展,河南省不断加强生态环境监督执法正面清单管理工作,推动差异化执法监管,开展非现场检查,目前成效显著。

  全面落实生态环境部《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》和《关于落实监督执法正面清单相关工作的通知》的要求,按照河南省生态环境厅安排部署,制定下发《河南省生态环境监督执法正面清单管理制度》《河南省生态环境监督执法正面清单排污单位执法监管办法》,完善了纳入正面清单管理的类别,明确了部门职责,细化了准入条件和流程,对纳入正面清单内排污单位执法监管方式进行了规范。《河南省生态环境监督执法正面清单管理制度》作为全省生态环境监督执法活动的基本制度,对优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为,全面提高生态环境执法效能,切实改善生态环境质量发挥了不可或缺的作用。

  严格贯彻落实新出台的《河南省生态环境监督执法正面清单管理制度》,按照清单编制、审定公开、报备调整程序开展相关工作。结合环境信用体系建设,优先将治污水平高、环境管理规范的企业纳入正面清单,对清单内企业采取差异化监管措施,对纳入正面清单管理企业出现轻微环境违法行为并及时整改到位的,依法从轻、减轻或免于处罚;对国家和当地党委政府认定的疫情防控相关企业,列入环境监管正面清单,实施停产限产等豁免,确保正常生产。实现了对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。同时,加大正向激励力度,鼓励多部门联合激励。

  拓展“无打扰”执法方式,以全国排污许可证管理信息平台、自动监控平台和企业一体化管理软件系统为基础,充分利用视频监控和用水、用电监控等物联网监管手段,利用无人机、走航车等科技手段,建立数据采集分析、违法风险预测等工作程序,推行非现场监管方式。开展“送法入企”活动,坚持执法与普法相结合,始终坚守执法员就是普法宣传员,执法过程中主动向企业宣讲未依法落实责任的后果,督促企业依法生产,并组织高校教授、专业律师,向企业管理者、生产工人和治污设施运管人员,宣讲环保法律法规和相关政策,提升企业环境治理的主体责任意识。

  截至6月30日,全省列入监督执法正面清单管理企业共2826家。全省生态环境部门通过在线监控、视频监控、用电用能监控、无人机巡查等科技手段开展非现场检查17437家次,依法减免行政处罚137次。下一步,河南省生态环境执法监督局将深入推进落实执法正面清单工作,做好宣传引导,强化制度执行,增强执法效能,进一步发挥正面清单企业示范引领作用,为河南省经济社会发展增光添彩。


原文链接:http://sthjt.henan.gov.cn/2021/08-02/2193809.html

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