太原：以VOCs专项执法为契机，多元推动大练兵向纵深发展
时间：2021-08-11 来源：山西省生态环境厅 作者:佚名
今年生态环境保护执法大练兵活动开展以来，太原市生态环境局精心组织、周密安排，紧紧围绕工作目标，创新执法模式，转变监管思路，提高执法效能，以夏季VOCs专项执法交叉检查为契机，多元推动执法大练兵活动向纵深发展。
在7月9日至15日组织的VOCs专项执法交叉检查中，太原市生态环境局充分利用新装备高科技执法手段，全方位提升发现问题能力。7月9日，VOCs走航监测车、红外热成像仪在清徐县走航监测发现，附近区域 VOCs整体浓度偏高。根据走航监测车提供的监测数据，执法人员直奔现场进行执法检查，发现处于试运行状态的太原市梗阳实业集团有限公司清徐焦化分公司新二期5#、6#脱硫脱硝净化系统运行不正常，氮氧化物超标排放；焦炉炉顶无组织排放冒青烟，厂区内有露天焊接作业。7月13日，太钢焦化厂开始出焦，一辆走航监测车停靠在焦化厂路旁，一架无人机在厂区上空巡飞。车载操作屏上VOCs浓度显示为黄色，执法人员用随身携带的PID便携式VOCs检测仪，对疑似漏气点进行监测，发现8个漏气点VOCs数据超标。走航监测车、无人机、PID便携式VOCs检测仪……天上飞的、地上跑的、执法人员手持的，众多高科技新装备的应用为执法人员“真、准、快”发现问题和锁定问题提供了有力保障，提升了执法监管效能。为全面规范专项执法交叉检查工作，太原市生态环境综合行政执法队组织专人编制以“工业涂装企业为模板”的VOCs企业检查表，检查内容涵盖所有污染环节在内的27项检查要点，形成了统一规范的执法指引。在今年的执法大练兵活动中，太原市生态环境综合行政执法队为解决基层执法人员执法能力弱，现场执法不会查的问题，还组织人员编制了25个行业的执法手册，对每一个行业的执法要点和检查环节进行规范，为执法人员提供执法检查样板，提高了执法人员现场检查能力，提升了练兵效能。同时，在新修订的《行政处罚法》即将实施之际，本着既体现执法力度又体现执法温度的原则，为引导、促进企业和经营者自觉守法，制定发布了生态环境领域包容免罚事项清单，对12类轻微违法违规行为予以免除行政处罚。此次VOCs专项执法检查中，太原市生态环境局积极创新执法模式，成立专项执法交叉检查领导组，市局领导亲自坐镇指挥，市生态环境综合行政执法队牵头组织，由5个队领导分别带队，12个县（市）、区执法大队选派业务骨干组成10个检查组，每天同时集中到1至2个区域开展检查。针对检查发现的问题，按照“当日检查、当日转办、当日上报”的原则，要求交叉执法人员发现问题后当场固定证据，汇总成问题清单，转市改善办督办整改，跟踪整改，逐一销号。对于整改不力的，予以通报并公开曝光。专项执法交叉检查期间，检查组共发现196家企业存在407项环境突出问题，其中涉及VOCs治理设施及在线设备运行不正常96项；危废暂存、处置、标识不规范99项；未落实错峰生产（运输）14项；其他问题如台账记录不规范、非道路移动机械无合格标志、未制定突发环境事件应急预案及备案等198项。通过开展专项执法交叉检查，依法打击了各类涉VOCs环境违法违规行为，在实战中锻炼提升了执法队伍的执法监管能力。
来源：山西省生态环境厅
原文链接：http://sthjt.shanxi.gov.cn/sjdt/109586.jhtml
