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白山市:基于“两山”理念的白山市高质量发展路径研究

时间:2021-10-30 来源:吉林省生态环境厅  作者:佚名

  为了全面落实习近平生态文明思想,市委七届十次全会提出了践行“两山”理论全面振兴的决定。因此,本文从白山市的实际情况出发,分析践行“两山”理论的紧迫性和必要性,探寻在新的时代背景下,如何更加自觉地贯彻习近平总书记的生态文明思想,如何谋划好白山市未来的经济社会发展战略,更是基于“两山”理论提出了未来的发展路径,从发展的角度认识并科学地把握绿色发展的指导作用,努力走出一条效益更优、质量更高、结构更完善的新的发展路径。

  一、当前白山市践行“两山理论”的紧迫性及必要性

  从客观自然环境分析,践行“两山”理论是保护白山生态安全的必然要求。践行“两山”理论不仅能够在本质上保证生态建设、环境良好,同时还能够将之前有所破坏的生态环境得到进一步的改善,促使白山市在自然环境的建设上能够持续出现青山常在、绿水长流的局面。因此,践行“两山”理论是保证白山市自然资源、生态环境受到保护的重要保障。

  从实践角度分析,践行“两山”理论是加快产业发展、促进经济发展的必经之路。白山市的自然资源、地理位置、区位优势等是具有极大优势的,也正是因为这样的优势促使白山的特色名片一个又一个地形成,比如“森林资源宝库”“天然氧吧”“白雪王国”等,而这样的特色也是白山市发展特色旅游、特色文化等经济建设的桥梁,因此,践行“两山”理论不仅能够保护白山市的自然资源优势,还能够将这一优势进行转化和升级、保护和合理利用,推动白山市向绿色转型高质量发展的方向进行转变。

  从理论角度分析,践行“两山”理论是深度理解习近平生态文明思想、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的战略部署。白山市全面贯彻执行“两山”理论,一方面是按照省委、省政府的战略部署,另一方面也是遵循了新时代的生态发展理念和要求,有助于明确今后发展的目标和方向,有助于我们对党中央的政策部署进行加深理解,有助于对政策理念的重点吸收,也更有助于对生态环境保护发展的进一步拓展,对“两山”理论。

  二、“两山”理论与白山市高质量发展的路径分析

  首先,建设现代循环产业园区,提升产业绿色水平。产业发展是经济发展的本质,要想经济建设迅速,还是要把工作重心放到产业发展上,而在践行“两山”理论的基础上,就要进行绿色产业的升级,将绿色产业与一、二、三产业进行有机结合,大力进行产业结构调整,不断提升传统产业,努力培育新型产业,精心构建现代经济体系,比如在进行产业园建设时增加循环产业建设,加入生态产业循环,将生态理念融入到产业发展的全过程,构建绿色产业体系,提高绿色产业水平,完成从盲目专注经济效益到经济生态效益两手抓的高速高质转变。

  同时,可以通过不断扩大产业集群,延长产业链,强化产业支撑和辐射能力,切实增强工业对“三农”的反哺能力。增强产业的集中能力,形成产业集群,扩大产业园区的范围,在现有条件内,发挥到产业发展的最大化。比如,我市有很多特色产业园区、生态农业园等,可以利用其特色产业的优势,形成发散性增长极,进而扩大自身对周边县(区)的经济辐射效应。不断探索园区发展的新模式,鼓励和推进跨区域的园区合作发展,如支持产业园与开发区等结合,开展多种形式合作,互利共赢。积极引进实力雄厚和技术先进的企业对园区进行整体的开发,逐渐形成多种措施并举建设工业园区的有效机制。只有不断地加大建设产业园区的建设力度,才能使产业园区成为各区主要经济增长点,从而更好地带动相关产业的发展,推动各区经济的不断发展,增强各区本身的经济竞争力,最终打造白山成为具有特色产业的特色经济强区。

  第三,挖掘特色生产资源,建成生态工业产业链。对于白山市的特色县区,如靖宇县、抚松县、长白县等,具有特色资源的县,应该大力发展其特色经济,将资源优势化为经济优势,例如人参产业、蓝莓产业、木耳产业、中药产业等,应做大做强其擅长产业,延长其产业链,提高特色资源附加值,加大招商引资力度,使其特色产业作为支柱产业的地位更加稳固,并带动相关产业的发展,我们大部分产业属于农产品,利润小、市场饱和,因此,应抓住突破发展的有利时机,利用相关项目带动,以市场为导向,开发出新的品牌产品,营造品牌效应,进而发挥产品的辐射作用,与此同时还要在政策上应该多鼓励和支持中小型企业围绕自身特色优势资源不断地扩大规模,拓宽融资渠道,加快实现资源优势向经济优势快速转变。同时也应该充分发挥县区、各省市区之间的联合作用,集聚发展优势资源,鼓励县区的联合开发,统一地进行规划,应该注重避免重复开发,充分发挥资源、资金和人力的规模效应,实现开放合作、互利的共赢。

  第四,发挥生态资源优势,发展生态农业。对于处在“传统农业主导型”的地区,应该将农业和市场经济联系起来,根据农村特点确立主攻方向,或发展小杂粮、蔬菜、中药材为主的种植业,或具有特色的养殖业,或加大特色农产品衍生品的加工,或提高产品的精致、高档程度,突出“特而精”,形成特色,进行系列化加工、社会化服务、企业化管理,逐渐扩大规模,全面推进农业产业化。比如,在这类县域中,大部分县域都有自身的特色农产品,如靖宇县有蓝莓、中草药等;抚松县有人参、食用菌等,应对这些特色农副产品进行加工开发,培育加工龙头,并拓宽融资渠道,逐渐完善特色产业体系,最终打造成特色城镇。

  第五,依托自然景观,打造标志性生态旅游产业。白山地处于长白山腹地优势,围绕“长通白延吉”等环线,打响旅游品牌。对于鸭绿江、松花江地区,可以打造沿线旅游。对于“传统农业主导型”县域,自然景色受破坏程度小,应该充分挖掘具有开发潜力的旅游资源,紧紧依托自然风光,大力发展融入自然、休闲度假的生态旅游业,打造具有特色的旅游景区,以更好地带动经济发展。然而在积极发展生态旅游的同时,应该更加注重循环经济理念,将其切实贯彻到旅游业的发展中,重视旅游产品的清洁生产,做好景区环境保护工作,将生态观念融入到旅游业的各个环节,全力提高旅游活动中的循环经济意识水平,加快观光型旅游逐渐向体验型旅游的快速转变。


原文链接:http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202110/t20211025_8259277.html

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