陈亮出席广西2021年生态环境保护执法练兵现场会暨实战比武活动总结表彰会
时间：2021-10-30 来源：广西壮族自治区生态环境厅 作者:佚名
2021年10月29日，广西2021年生态环境保护执法练兵现场会暨实战比武活动总结表彰会（以下简称“实战比武”）在钦州市举行，自治区生态环境厅党组书记、厅长陈亮，钦州市人民政府副市长曾智和自治区生态环境厅副厅长欧波等共同为获奖集体和选手颁奖。 经过3天的激烈比拼，实战比武决出三大奖项，分别是表现突出集体奖：由南宁市、百色市、柳州市、桂林市和钦州市生态环境保护综合行政执法支队斩获；现场实战比武一等奖由南宁市，二等奖由百色市、柳州市，三等奖由桂林、玉林、钦州市生态环境保护综合行政执法支队获得；以及案例讲解比赛一等奖由李晓丹（钦州市），二等奖由李建盛（贵港市）、方红英（来宾市）、汪海燕（梧州市），三等奖由杨林坚（贵港市）、邱松璐（贺州市）、王勇（南宁市）、韦青松（百色市）、熊秋敏（柳州市）、梁琪（北海市）等收入囊中。
陈亮出席广西2021年生态环境保护执法练兵现场会暨实战比武活动总结表彰会并讲话 
陈亮指出，2019年3月，我区正式启动生态环境保护综合行政执法改革工作，整合环境保护和国土、农业、水利、海洋、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职责，组建生态环境保护综合执法队伍。目前，全区各级综合执法机构的班子配备、人员划转、机构挂牌、“三定”印发、体制调整全部到位，改革任务总体完成。通过改革，我区生态环境执法队伍在机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化等方面，取得了明显成效，特别是全区生态环境执法基层执法队伍人员编制大幅增加，由1047名增加到1498名，增幅43.1%。其中，市级由574名增加到838名，增幅46.0%；县级由446名增加到633名，增幅41.9%。目前，我们正积极协调争取有计划分批次“增编增人”的工作，确保基层执法力量得到显著增强，推动全区生态环境执法工作提质增效。 陈亮充分肯定了一年来，全区各级生态环境执法队伍按照“全年、全员、全过程”大练兵的要求，以实战磨砺队伍，以比武检验实效，促进提升基层执法人员综合素质水平。今年以来，全区先后有3个集体、3名个人在全国生态环境保护执法大练兵活动中获得生态环境部表彰；2个单位、10名个人获国家三部门联合表彰为2020年打击危险废物环境违法犯罪行为活动表现突出集体和个人；选派66人次参加生态环境部组织的监督帮扶工作，16人获得生态环境部通报表扬。此外，还有10多项执法工作得到生态环境部和自治区表彰表扬。 陈亮对全区生态环境执法队伍提出了四点要求。一要切实提高政治站位，全力打造生态环境保护铁军广西队伍。坚持以习近平生态文明思想为指引，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把加强队伍能力建设，打造生态环保铁军广西队伍，做主力军、排头兵、先锋队，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和自治区重大决策部署上来，进一步增强“四个意识”、做到“两个维护”、胸怀“两个大局”、心系“国之大者”。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境保护综合行政执法改革为动力，以队伍能力建设为保障，以优化执法方式提高执法效能为手段，全力提升生态环境执法的标准化、规范化、制度化、精准化和信息化，保持执法从严的主基调，着力打造生态环境保护铁军的广西队伍。 二要切实加强矩阵管理，全力提升执法标准化规范化水平。认真研究探索矩阵管理模式，既要处理好与国土、农业、水利、海洋、林业等部门的联系对接，加强与公安、检察院、法院等部门的协调联动，处理好环境执法部门与负责环境监管的业务处室科室的分工协作，横向做好加法。结合制定实施“十四五”生态环境执法队伍建设规划，出台优化执法方式提高执法效能的制度，执法局侧重制定制度措施、明确年度重点任务、加强指导帮扶，支队侧重制定实施计划、协调组织开展工作、加强监督考核，大队侧重落实工作计划、承担派出机构职责、监督企业守法，通过实施层级管理，实现纵向做乘法。各级生态环境执法部门要积极参与，每个支队、每个大队都力争能针对本地区本单位最棘手、最急需的问题，探索出一两条管用的招法，在工作中抓落实，在落实中促提升，积少成多，丰富和完善好全区矩阵执法管理这篇大文章，不断提升生态环境执法标准化规范化水平。 三要切实优化执法方式，全力服务广西高质量发展。对照我厅服务高质量发展20条意见和服务强首府战略10条意见，进一步优化执法方式，服从和服务好四季度“稳增长、收好官”这个大局。一方面，对恶意逃避监管的环境违法行为，始终保持严厉打击的高压态势，严密监控有环境违法劣迹的企业，及时查处，公开曝光，让企业的违法行为无处遁形，形成压实企业治污责任、守法责任和社会责任的鲜明导向。另一方面，注重理性执法、精准执法、柔性执法，紧密围绕监督执法正面清单开展执法工作，主要运用无人机巡查、自动监控、视频监控、用能监控、卫星遥感、大数据分析等科技手段开展非现场检查，大幅减少企业迎检负担，依托实施精准执法，实现对守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬。再一方面，准确把握广西环境行政处罚自由裁量规则，推行包容审慎监管，对9类轻微违法情形依法减免处罚，同步开展“送法入企”、普法培训等执法帮扶活动，营造良好的执法守法环境。 四要持之以恒正风肃纪，全力营造风清气正政治生态。全区各级生态环境执法队伍特别是主要负责同志，必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。领导干部要带头遵守法律、依法履职、坚守底线，严格遵守环境监察执法人员“六条禁令”“六不准”规定，倍加严格要求自己，真正做到正确用权、依法用权、谨慎用权、干净用权，坚决反对特权思想和特权现象，当好廉洁自律的标杆。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的选择性执法、违规招投标、违规用车、违规饮酒、公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。要注重家庭、家教、家风，管好亲属和身边工作人员，特别是基层一线执法人员与监管服务对象接触较为密切，要时刻警惕被“围猎”“腐蚀”的风险，切实筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。 看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。10月26日至28日，全区140名生态环境保护执法精英骨干在钦州市展开了现场实战比武，此次实战比武规模大、规格高、阵容强，意义重大： 一是公开亮明身份。这是继今年7月生态环境执法队伍在全区生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等六支综合行政执法队伍中率先统一制式服装后，再次以全区生态环境执法队伍实战比武的方式，在6支队伍中率先向全区公开亮相，彰显环境执法队伍站排头、走前列的担当精神。 
钦州市生态环境保护综合行政执法队伍进行现场队列展示 二是推动实战练兵。通过举办执法练兵现场会和实战比武活动，进一步提升全区环境执法队伍发现问题、解决问题的能力，适应新时期“减污降碳”总要求和“精准治污、科学治污、依法治污”总方针，立足实现队伍专业化、装备现代化、机构规范化、管理制度化的“四化”目标，着眼突出核心任务、实战实训情景、创新特色亮点的练兵原则，通过“练”“评”“讲”“战”的实战练兵形式，提高执法人员现场检查、调查取证、制作执法文书、适用法律法规以及运用先进执法设备和非现场监管执法手段等综合水平。 
三是发现培养人才。通过自下而上层层比武竞赛，选拔发现人才，培养精英骨干，树立先进典型，把比学赶帮超活动走深走实。 
新时代催人奋进，新征程砥砺前行。陈亮激励全区各级生态环境执法队伍，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，落实生态环境部及自治区党委、政府决策部署，认真践行“五个表率”，坚持“六个在前”，争创“三个一流”，充分发挥生态环境支撑、引领、服务作用，把准“时”与“势”、聚焦“新”和“质”，始终牢记政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面优化执法方式提高执法效能，加强执法队伍能力建设水平，奋力打造生态环境保护铁军广西队伍，为“冲刺四季度、打好收官战”，确保圆满完成全年目标任务，以优异成绩迎接中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会的召开，坚决筑牢祖国南方重要生态屏障，助力经济社会发展全面绿色转型，推动生态环境高水平保护与经济社会高质量发展共赢，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献。
原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/zwxx/gzdt/t10640567.shtml
