为切实做好闵行区第一次自然灾害综合风险普查工作，10月22日，区灾普办主任、区应急局副局长刘懿受邀做客闵行人民广播电台，通过FM102.7频道，向社会大众宣传本次灾普工作，解答广大群众对灾普工作的相关疑问。

　　

　　访谈中，刘懿和主持人着重讲述了闵行区如何深入推进灾普工作、灾普工作面临的困难和采取的对策以及灾普成果的应用，对下阶段家庭减灾能力调查工作进行了介绍。

　　闵行区灾普办通过多种形式、多种渠道的宣传，进一步提高群众对第一次自然灾害综合风险普查工作的知晓度和参与度，营造人人知晓、人人理解、人人配合的良好氛围，增强社会面的支持配合力度，确保闵行区第一次自然灾害综合风险普查工作按照时间节点有序推进。

　　自然灾害综合风险普查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，可以摸清自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识自然灾害综合风险水平。

　　2020年10月，闵行区开始起草《闵行区第一次自然灾害综合风险普查总体方案》。这份总体方案耗时近5个月时间。闵行区灾险普查办认真梳理国家、市里各级文件精神及最新技术规范，厘清部门分工，应急、水务、气象、交通、绿容、建管、房管等有具体任务的核心职能部门、自然灾害应对部门参与了方案的制定。此外，还组织了自然灾害防治管理领域的专家对方案进行审查论证，还多次征求市灾险普查办以及成员单位意见和建议，不断完善普查总体方案和实施方案，期间共收集各方面反馈意见30余条。

　　

　　一、普查工作有何难点？

　　（一）难在第一次

　　不像人口普查（第七次，一般10年一次）、经济普查（第四次，5年一次）为大家所熟悉，没有经验可循，大家都是在探索创新中开展。

　　（二）难在统筹

　　难点也在“统筹”牵涉的部门多，范围广，涉及人、房屋、基础设施、公共服务设施、三次产业、资源环境、历史灾害、政府社会基层减灾能力以及重点隐患调查等各个方面。

　　（三）难在时间跨度大、对象多

　　普查时间跨度三个自然年、历时近两年，要对六大类22个灾害致灾信息数据、行业领域开展调查，本身过程还要应对自然灾害的防御和应对，肯定还有新情况新问题的出现。

　　

　　二、闵行区灾普工作整体推进进度

　　目前，闵行第一次自然灾害综合风险普查工作总体进展顺利。截至十月，应急条线、交通条线、住建条线、水务条线、气象条线、绿容条线六大领域的灾普工作，行业领域的调查都在有条不紊的进行中。下一步将开展家庭减灾能力调查，走进千家万户，与居民面对面了解我们老百姓对自然灾害的认知能力、防范能力和自救互救能力。当前，我们闵行区灾普工作整体推进进度，排在全市前列。

　　

　　三、家庭减灾能力调查什么?

　　（一）主要调查内容

　　本次调查主要调查家庭脆弱性、防灾物资储备能力、灾害信息获取能力以及灾害自救互救能力等情况。具体内容包括：

　　1、家庭脆弱性调查：主要是为了摸清家庭中儿童、老年、残障人员等较为脆弱的人群所占比例。

　　2、防灾物资储备能力调查：主要是为了了解一旦发生自然灾害，家庭在危急时刻能够维持生存、应对灾害物资的储备能力，调查内容包括干净饮用水储量、方便食物储量以及应急物品（如手电筒、医用纱布等）的储备情况。

　　3、灾害信息获取能力调查：主要是为了了解各家庭是否收到过灾害预警信息、是否是社区（村）联系群的成员、是否了解社区（村）工作人员联系方式，由此反映各个家庭获取灾害预警信息的能力。

　　4、灾害自救互救能力调查：主要是各家庭面对自然灾害，是否能够科学地开展自救互救，主要包括各家庭是否了解应急避难线路、是否参加过应急演练和急救培训、掌握哪些急救技能等。

　　（二）家中应常务防灾应急包

　　它是用来应对各种自然灾害灾难的工具集合，在预防地震、海啸、泥石流、台风等自然灾害时，提供用于维持生命的应急食品、急救用品及简单的生活和自救互救必须品。应急包里收音机、电池、应急的衣物、毛毯、还有一些专业用具、食物、水等。

　　

　　（三）入户调查

　　为了保证样本的代表性、科学地反映各地区真实的家庭减灾能力，本次家庭减灾能力调查采用抽样调查的方式。

　　由国务院普查办抽取行政村（社区），再由北京市普查办根据抽中的行政村（社区）抽取家庭户，并下发调查名单。抽中的家庭由各区普查办组织填报，同时普查办也将通过发送答题二维码等方式组织开展社会自愿填报。

　　四、今年预计达到的目标

　　按照国家要求，今年年底之前将完成应急领域所有调查以及数据汇交工作。在此基础上，闵行区将进一步总结提炼经验做法，为全国灾普贡献“闵行智慧”。

　　下一步，闵行区灾普办将以“城市数字化转型”为牵引，紧抓普查“数据质量”、“数据应用”两大核心内容，高质高效完成普查任务，形成常态长效机制，不断提高全区的防灾减灾能力，实现全区自然灾害防治工作整体智治、高效协同、精准发力。

　　

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/gqkx/mhg/20211027/acf77b76a1684c4aa8db6f201be07b42.html