今年汛期，全市受多轮暴雨洪灾影响，造成许多居住在河道沿岸、农村山坡脚、城镇低洼区的群众住房倒塌和损坏。为确保受灾群众尽快恢复修缮倒塌和损坏的房屋，缓解受灾群众临时困难，做到安居乐业，汉中市应急管理局切实履职尽责，科学调配资源，多方协调整合优惠政策，全力推进因灾倒损住房恢复重建。

　　提早研究部署 夯实工作责任

　　9月初，汉中市减灾办发出《关于2021年受灾困难群众救助和灾后恢复重建工作的实施意见》，对受灾困难群众救助和灾后恢复重建工作进行全面安排部署。

　　动员县区、镇办一手抓受灾群众安置，一手抓灾后倒损民房恢复重建，提出灾后重建总体要求、基本原则、主要任务，明确因灾倒损房屋补助对象、台账建立、房屋重建和修缮补助标准等具体措施，初步要求重建任务今年11月底前基本完成，确保受灾困难群众春节前搬入新居，居有定所。

　　优化行业政策 形成共建合力

　　为最大限度地从政策资金方面帮助受灾群众，加快推进倒损房屋重建工作，10月8日，专门与市住建局、自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、金融办就民房恢复重建工作进行会商研究，梳理各部门优惠政策，形成政策共识，联合下发《关于加快推进2021年受灾困难群众住房恢复重建工作的通知》，进一步整合明确各相关部门在推进恢复重建工作中的有关政策和扶持资金。

　　将应急部门的灾后重建、住建部门的危房改造和自然资源部门的地灾隐患点搬迁补助金全面整合，进一步提高因灾困难群众住房重建补助资金。

　　自然资源部门对灾后恢复重建用地实行指标重点倾斜，优先保障重建住房建设用地。

　　农业农村部门简化审批程序、开通绿色通道，合理布局重建宅基地。

　　乡村振兴部门组织发挥驻村第一书记、工作队员和镇村干部的作用，对因灾符合纳入监测对象条件的重建户，制定并落实针对性帮扶措施，房屋不建成、农户不入住、返贫致贫风险不稳定消除，则帮扶责任不脱钩。

　　承接政策性农房保险的保险公司现场踏勘定损，从简、从快、从实、从优理赔。

　　金融机构加大灾后重建信贷扶持力度，确保对有效用户及时放款。

　　精准摸清底数 明确重建任务

　　为精准确定房屋修缮重建底数，市、县区减灾办组织对受灾群众房屋倒损情况多次进行排查、摸底，建立健全台账清单，对重建户逐户确定施工方案、逐户确定补助政策、逐户确定完成时限，并由县（区）委书记、县（区）长审定签字确认。据10月25日统计核准，汉中市需重建房屋1082户，需修缮房屋4779户。截至目前，重建户已开工550户，开工率51%。已建成或新购房191户，重建完成率18%。房屋修缮已开工3168户，开工率66%。对仍未开工的，采取一户一策的针对性帮扶措施，力争早日完成重建任务。

　　积极筹措资金 有序推进重建工作

　　多次向省级对口部门争取救灾资金8036万元，协调市本级救灾资金643万元，对受灾较重的县区、镇办和农户针对性倾斜。会同汉中市民政局将市级干部职工捐赠的救灾资金254.95万元下拨县区，帮助受灾困难群众共渡难关。此外，在分赴各县区开展的四季度安全生产督查检查6个工作组，把灾后恢复重建工作作为一项重要内容进行督查，全力促进民房恢复重建任务。