泰安 : 部门联动作战 责任包干到人 泰山区城市社区火灾防控见真章
时间:2021-12-11 来源:山东省应急厅 作者:佚名
“这次失火太可怕了,多亏安装了防火门,才没有烧到其他房间。”11月15日,山东省泰安市泰山区泰前街道擂鼓石社区擂鼓石花园东门的鑫鲁蔡水饺馆不幸着火,水饺馆老板现回想起当时场景,仍十分后怕。
擂鼓石社区是泰山区114个村居社区的缩影,该区人口密度大,情况复杂,新旧小区纵横交错。自开展安全生产专项整治三年行动以来,泰山区将城市社区火灾防控作为重中之重,“地毯式”排查隐患,以部门单位联动式作战、扩充社区专业消防力量为抓手,努力提升城市社区日常消防安全管理水平。截至目前,泰山区已排查辖区617个城市小区,查处隐患5977项,其中2300余处存在“三合一”问题的场所已全部整改完成。
15个部门单位联防联控 实行督导包保制
在过去,泰山区各镇街没有专门的消防管理人员,部分老旧小区没有物业管理人员,农贸市场及经营业户私改燃气管道、私接猛火灶、双气源同室使用等问题普遍存在,日常消防工作处于无人管理的状态。为扭转这一局面,泰山区安委会起草印发《城市社区火灾防控工作实施方案》,成立泰山区城市社区火灾防控工作领导小组,由区委常委、副区长任组长,区应急管理、住建、市场监管、消防救援等15个部门单位为小组成员,并明确了各镇街和行业监管部门的排查整治责任和重点。
为推动方案落地,发挥实效,泰山区紧接着制定《泰山区城市社区火灾防控工作指南》,并层层传达至每个社区;建立情况调度、督导检查、定期通报机制,将火灾防控纳入年度安全生产考核内容;成立消防安全大排查大整治工作专班,抽调16名政府专职消防员组成8个工作组,对辖区内617个住宅小区的消防安全状况进行全面摸排。
据统计,泰山区住宅火灾起数占全区所有类型火灾的近四分之一。针对辖区私家车、电动自行车保有量大幅度增加,因电动车引发火灾、因车辆占用消防通道影响救援的现象急剧增多的情况,泰山区消防救援大队、综合执法局、公安局等部门以“三管一建”(电动自行车、消防车通道、液化气钢瓶管理及微型消防站建设)为整治重点,联合开展执法检查,发现火灾隐患和违法行为6324处,现场督改5304处。
11月8日,泰山区成立由区应急管理局党组成员带队的5个督导组,对社区火灾防控工作进展情况实行督导包保制,对督导发现的问题形成报告,呈报区委、区政府主要领导,采取区委书记批办、纪检机关和组织部门进驻小区开展作风督导调研等形式,每半月对督查单位进行一次全覆盖督导检查,推动火灾防控工作领导小组15个部门单位力量下沉,使问题整改落实到每个点位。截至目前,督导组共发现火灾隐患1.2万处,督促整改1.1万余处,排查合用场所2006家,清理违规住宿1572人,临时查封8家。
“专业人”上岗 解决社区“不会管”难题
“我们入职后,接受了为期一周的培训,培训内容包括消防规章制度、防火巡查注意事项等。”4月,新入职的泰山区消防检查员周鑫垚被分配到泰山区岱庙街道办事处。岱庙街道“九小”场所较多,监管任务繁重。
“很多小区的微型消防站设施很齐全,但物业人员的责任心不强、业务素质跟不上,宣传培训、巡查检查、应急救援的作用发挥不明显,因而迫切需要解决基层缺乏专业消防安全管理员的问题。”泰山区应急管理局局长宋利民表示。
3月15日,泰山区出台《关于配齐配强乡镇街道消防检查员队伍的指导意见》,按照45岁以下、政治素质过硬、具备大专及以上学历、具有一定消防专业技能或从业经验等条件,面向社会招聘消防检查员。消防检查员由区消防救援大队统一招收,经考核政审合格,由各镇街与劳动中介机构签订劳动合同,待区消防救援大队统一集中培训合格后,派遣到各镇街道工作。目前,泰山区19名消防检查员按照每个乡镇配备2名,每个街道配备2名至4名的要求,已经全部到岗。
为提升社区从业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和开展宣传教育“四个能力”,泰安区在消防安全管理、消防控制室、微型消防站等重点岗位安排“明白人”,通过政府购买服务的方式,聘请第三方安全专家开展安全警示教育和消防安全专题培训,确保所有人员都能做到消防安全“四懂”“四会”。
同时,泰山区将城市社区火灾防控工作嵌入基层党建工作,以红色物业建设为着力点,成立红色物业工作专班,由区委书记任组长,直接调度工作推进情况。红色物业工作专班组织基层网格力量开展主题宣讲,提醒群众养成“三清三关”习惯,即清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源,走访入户发放消防安全告知书和“明白纸”。泰山区还建立由区房管部门、各街道党工委、社区党组织、党员居民代表共同参与的物业服务企业“四位一体”考核机制,每年考核2次,将社区消防工作考核结果与物业企业项目招投标等相挂钩,督促物业企业提升服务水平。
截至目前,全区617个小区已全部落实专职工作人员开展消防安全管理,切实做到了基层镇街消防工作有人干、住宅小区消防安全有人管。
原文链接:http://yjt.shandong.gov.cn/xwzx/dtzx/202112/t20211209_3800361.html
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