2022年11月2日，河北省科学技术厅公布了《河北省省级产业技术研究院管理办法》，自2022年11月2日起施行。《河北省省级产业技术研究院建设与运行管理办法》《河北省省级产业技术研究院建设与运行绩效评估实施细则》同时废止。

　　一、出台背景

　　为贯彻落实省委、省政府关于省级产业技术研究院工作的总体部署，按照深入研究激励和约束机制，建立研究院管理制度，加强对研究院科研立项、人才引进等多方面激励，以及构建完善评估指标体系，用考核约束倒逼研究院减量提质等要求，省科技厅深入研究具体落实举措，对现行办法进行了修改完善，制定了《河北省省级产业技术研究院管理办法》（以下简称“《办法》”）。

　　二、主要内容

　　《办法》共五章、二十二条。

　　第一章总则，共五条。进一步明确了研究院的功能定位、主要任务、分类以及省科技厅、市科技局的主要职责。

　　第二章申报与评审，共六条。明确了申报建设研究院应具备的条件、申报、立项评审、纳入管理序列等程序。

　　第三章建设管理，共四条。主要明确了对纳入管理序列研究院的建设任务和要求，提出了科研立项、平台建设、成果转化补贴、引进人才、科技投资等方面的激励措施。

　　第四章监督评估，共六条。主要明确省科技厅建立和实施日常监测和年度评估制度，委托第三方专业机构，根据评估指标体系每年对三类研究院进行分类评估，对研究院撤销、变更名称、注册地或其他重大事项出现变化等情形进行了规定。

　　第五章为附则，共一条。明确本办法自印发之日起施行，有效期五年，由省科技厅解释，2019年印发的研究院管理办法和评估实施细则同时废止。

　　三、修订情况

　　（一）进一步明确研究院功能定位和主要任务。把引领我省产业结构战略性转变作为研究院的重要使命，明确研究院是聚集优势创新资源、突破产业关键共性技术、加速科技成果转化、提供产业技术服务的重要载体。围绕省重点产业和县域特色产业集群需求，依据现有研究院领域分布，提出重点布局建设传统优势产业类、战略新兴产业类、县域特色产业类等三类研究院，并明确各自重点任务。

　　（二）完善了研究院建设的基本条件和要求。根据研究院的功能定位，明确科技领军企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等是研究院的重点建设单位，并在企业销售收入、研发投入、科研条件、研发产出以及整合资源、组建创新团队等方面提出了具体要求，完善了建设条件。对纳入管理序列研究院，与依托单位签订任务书，强化目标管理。

　　（三）加强省市联动和主动布局。明确省科技厅会同各市科技管理部门加强顶层设计和主动布局，按年度提出优先布局的三类研究院建设领域，组织好申报推荐，省科技厅按照优中选优、满足需要、突出重点的原则，评审确定纳入管理序列的研究院。

　　（四）加大激励支持力度。按照强化激励约束的要求，明确了科研立项、成果转化补贴、科技金融等方面的鼓励支持措施，对纳入管理序列的研究院，全链条、全要素配置项目、资金、人才等创新资源。

　　（五）实施严格的约束机制。根据三类研究院的功能定位，分别制定绩效评估指标体系，建立日常监测和年度评估制度，委托第三方专业机构，每年进行评估，科学客观衡量研究院运行绩效，不合格的坚决淘汰，构建优胜劣汰的动态管理机制，促进研究院高质量发展。

　　（六）鼓励创新体制机制。明确研究院应实行理事会决策、专家委员会指导下的院长负责制和人财物相对独立的管理机制，针对不同领域竞争态势和创新规律，探索不同类型的组建模式。

　　（七）按照“放管服”原则简化程序。对原办法中内设机构设置、运行机制和人财物管理、绩效评估等方面的条文进行了删减，由原来的49条修改为22条，全文序号和个别文字作相应调整。

原文链接：https://kjt.hebei.gov.cn/www/xxgk2020/228104/228117/273519/index.html
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