2021年12月3日，省委办公厅、省人民政府办公厅出台了《创新驱动高质量发展29条措施》（以下简称“29条措施”）。“29条措施”印发后，云南省各地、有关部门高度重视，各类创新主体高度关注，纷纷推出具体落实办法、方案、举措。据不完全统计，在“29条措施”带动下，截至2022年底，全省有关省直部门、州（市）人民政府、高校、院所、三甲医院、企事业单位结合创新主体需求、区域创新实际等先后出台了103个贯彻落实的配套文件。

　　内容涵盖了强化创新平台和重点园区建设、加快高新技术企业发展、提升全社会研发投入、提升企业创新能力、完善科技计划项目经费管理、强化青年人才培养、促进成果转化、改进绩效分配等方面，是近年少有的一个政策出台带动推出“一揽子”创新政策，有力促进了全省科技政策体系构建迈上新台阶。

　　为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神，进一步深化科技体制改革，营造良好创新生态，针对创新政策环境不优、创新平台不多、创新主体不强、研发投入不足、区域创新能力薄弱等短板弱项，省科技厅先后制定发布了《高新技术企业加快发展9条措施》《云南省科技厅关于技术合同认定登记奖补申报工作的通知》《云南省科技厅关于印发2022年度规模以上企业新设立研发机构补助经费申报指南的通知》等17个配套文件，在省科技计划项目申报指南等年度重点工作中专项部署、推动落实“29条措施”。

　　省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省投资促进局等部门与省科技厅协同发力，在新出台的《云南省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》《加强云南省高等学校基础研究若干措施的通知》《关于提升省属企业自主创新能力的指导意见》等文件中，明确了关于绩效发放、下放职称评审权限、扩大高校和科研院所收入分配自主权、将科技创新成效纳入省属企业负责人经营业绩考核范围、招引高新技术企业加倍计分考核等内容，加快释放“29条措施”政策“红利”。

　　昆明、普洱等13个州（市）结合实际制定实施了《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》《普洱市创新驱动高质量发展11条措施》等32项配套政策。

　　云南大学、昆明理工大学、云南省农业科学院、云南省第一人民医院、云天化集团、云南建投集团等高校院所、三甲医院、国有企业以“29条措施”有关内容为依据，2022年共细化出台《云南大学横向科研项目管理办法》《中国科学院昆明动物研究所职工兼职管理办法》等51项涉及科研管理、激励创新的有关制度，打通创新政策落地“最后一公里”。

原文链接：http://kjt.yn.gov.cn/html/2023/gongzuodongtai_0206/6766.html
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