一、起草背景

　　为贯彻落实《安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》关于“依托合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建立10个以上科技成果产业化基地”的要求，积极推进安徽省科技成果产业化基地建设工作，特制定本工作指引。

　　二、制定意义和总体考虑

　　建设安徽省科技成果产业化基地，主要目的是面向我省十大新兴产业及未来产业发展，集聚科技创新资源，对接产业发展需求，吸纳大院大所高水平科技成果，承接国家、省科技计划项目成果转化及产业化，培育科技型企业，壮大新兴产业，加快实施创新驱动发展战略，助力打造全国科技成果转移转化示范样板省。

　　一是突出科技成果转化。以加速科技成果向现实生产力转化为主线，将集聚研发成果、吸引高端人才、激活创新要素、促进成果转化作为产业化基地的核心价值导向。

　　二是面向未来新兴产业。顺应新一轮科技革命和产业变革，聚焦未来产业发展战略必争领域和新兴产业“卡脖子”技术，谋划产业化基地建设方向。

　　三是坚持市场机制运行。充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，突出企业在产业化基地建设中的主体地位，积极发挥政府在政策保障、环境营造等方面作用。

　　四是实行共建共享服务。整合高校院所、企业、投融资机构等创新资源，促进“政产学研金服用”共创共享，推动要素自由流动，构建融通创新创业的生态系统。

　　三、文件起草情况

　　在充分学习国家有关政策，借鉴北京市、江苏省、山西省等省市建设经验做法的基础上，省科技厅起草了《安徽省科技成果产业化基地建设指引》，并书面征求了16个地市科技局、厅机关有关处室等意见，共收到6个意见，共采纳4条意见。修改完善后，按规定进行了合法性审查，提请省科技厅厅务会议审议通过后印发实施，并报省司法厅备案。

　　四、工作目标

　　到2025年，在我省十大新兴产业及未来产业优势领域，建设10个以上科技成果转移转化政策环境更加优化、技术转移人才队伍更加壮大、科技成果转化服务体系更加完善、科技成果转化能力明显提升、前沿高科技产业初具规模的产业化基地，形成具有活力的科技成果转移转化区域高地，创新一批可复制可推广的经验做法。

　　五、主要内容

　　产业化基地建设指引共五部分。

　　第一部分为总体要求。包括建设目的、建设原则、建设目标。产业化基地主要面向我省十大新兴产业及未来产业发展，集聚科技创新资源，对接产业发展需求，吸纳大院大所高水平科技成果，承接国家、省科技重大专项、重点研发计划项目成果转化及产业化，培育科技型企业，壮大新兴产业。

　　在建设原则方面，突出科技成果转化、面向未来新兴产业、坚持市场机制运行、实行共建共享服务。在建设目标方面，到2025年，建设10个以上科技成果转移转化集聚区。

　　第二部分为建设布局与条件。在建设布局方面，聚焦我省十大新兴产业及未来产业优势领域，依托省级以上高新技术产业开发区、经济技术开发区建设产业化基地。在建设条件方面，建设主体须制定出台推进产学研合作、促进科技成果转移转化的相关政策和激励措施；在申报领域拥有实验室、技术创新中心等省级以上创新平台；拥有相对完善的创新服务体系；在申报领域拥有一定数量的科技型领军企业、科技型中小企业，企业创新活跃度较高，区域内研发投入强度高于全省平均水平。

　　第三部分为重点任务。包括推进产业创新发展、构建高端创新资源开放供给链、建设科技成果中试熟化平台、培育专业化技术转移机构、壮大职业化技术经理人（经纪人）队伍、打造科技创新创业全链条孵化体系、建立科技成果对接交易机制、营造良好政策环境。

　　第四部分为建设程序。包括申报推荐、专家论证、备案公布。由各市科技部门向省科技厅推荐产业化基地名单、相关申报材料，省科技厅组织专家开展论证，提请厅务会研究，确定备案名单，按规定公示后，发布产业化基地目录。

　　第五部分为运行管理和政策保障。建设主体要加强组织领导、强化政策支持、优化资源配置，探索适合自身发展特点的高效组织管理模式。省科技厅建立产业化基地运行监测机制，并在中试基地建设、创新创业平台搭建、中介服务体系培育、政策先行先试等方面给予优先支持。

　　下一步，省科技厅将开展安徽省科技成果产业化基地备案管理工作，鼓励具备条件的省级以上高新技术产业开发区、经济技术开发区等聚焦我省十大新兴产业及未来产业优势领域备案建设省科技成果产业化基地，将做好政策宣传，扩大政策知晓面，确保符合条件的单位应知尽知，应享尽享。

　　联系人：省科技厅成果转化与区域创新处霍德贤

　　联系电话：0551-62654379

　　电子邮箱：kjtqycxb@163.com

　　通讯地址：安徽省合肥市包河区安徽路1号省科技厅成果转化与区域创新处（邮编：230091）

原文链接：http://kjt.ah.gov.cn/public/21671/121492501.html
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