2023年6月9日《群众新闻》

　　2022年3月以来，陕西在75家高校院所开展职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点，进一步激发科技人员创新创业活力，取得了阶段性明显成效，典型经验做法获得国务院第九次大督查通报表扬。

　　为进一步推动“三项改革”做实见效，形成“小切口大突破”的放大效应，在总结前期试点经验基础上，省政府办公厅于2022年12月印发了《陕西省深化科技成果转化“三项改革”十条措施（试行）》（以下简称《十条措施》）。

　　为进一步提升《十条措施》的影响力和覆盖面，省科技厅围绕《十条措施》进行了逐条解读，帮助各试点高校院所、科技人员、科技型中小企业等进一步了解政策、用好政策，切实享受政策红利。

　　设立“三项改革”计划项目

　　政策规定

　　在省科技计划中设立科技成果转化“三项改革”计划项目，对开展“三项改革”综合试点单位、参与“三项改革”路演的优质项目等予以支持，推动更多科技成果转化、孵化、产业化。

　　政策解读

　　1.开展综合试点。遴选“三项改革”综合试点单位，列支“三项改革”专项经费，下放评审立项权，由高校院所自主遴选评审立项，支持一批具备潜力的科研团队注册公司实施科技成果转化，同时支持高校院所结合本单位实际，开展积极探索，形成一批可复制、可推广的经验。

　　2.开展科技成果转化“三项改革”专场路演。探索“以演代评”科技成果评价新机制，常态化公开征集科技成果路演项目，搭建科技创新项目、团队与企业及各类投融资机构对接桥梁和平台。以用户评价、市场检验和第三方评价等方式遴选项目，重点支持高校院所通过“职务科技成果单列管理”“横向科研项目结余经费出资科技成果转化”等实施的科技成果就地转化项目、组建的成果转化企业。

　　3.鼓励试点单位建立职务科技成果定期遴选披露制度，建立科技成果转化“三项改革”成果库，对符合条件的优先给予省级科技计划项目支持。

　　4.鼓励试点高等院校、科研院所联合企业共建概念验证中心，为科技成果转化提供技术可行性研究，开展性能测试、市场分析、商业化验证、技术转移、种子资金等概念验证活动，加速挖掘和释放高校科技成果的价值，推动科技成果商业化的进程。

　　政策亮点

　　1.赋予高校院所更大自主权。下放评审立项权，将组建企业数量和企业发展成效作为主要评价因素，有利于发挥高校院所科技成果转化的主体作用，从操作层面进一步探索科技成果转化新举措。

　　2.创新科技成果评价方式。通过“以演代评”遴选优质项目，搭建多元化、多层次、高效率的投融资与科技服务平台，支持更多高校院所具有竞争力、引领性的科技成果通过“三项改革”落地转化，同时，建立“四位一体”全链条跟踪服务模式，为技术团队、初创企业深度链接投资机构、孵化载体、科技服务机构等服务资源，加速项目转化。

　　3.填补从科研成果到市场化之间的空白。建立概念验证中心，围绕核心技术和高价值科技成果，通过开展技术与商业化验证、产品验证、市场应用研究等概念验证服务，健全科技成果早期发现、转化和投融资机制，其验证结果也可以作为种子基金、天使基金等科技成果转化基金以及科技创新政策支持的重要参考依据。