党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，习近平总书记今年4月视察广东时寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列。这是广东的使命任务。

　　6月20日，中共广东省委十三届三次全会召开，作出了“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，为全省上下坚持以高质量发展为牵引、奋力在推进中国式现代化建设中走在前列提供了行动方略。这是广东的郑重宣示。

　　促发展争在朝夕，抓落实重在实干。广东省委、省政府围绕高质量发展的首要任务，按照“1310”具体部署勠力同心、真抓实干，一锤一锤接着敲、一件一件钉实钉牢，用广东热火朝天的生动实践、高质量发展的步步向前、人民美好生活的节节攀升，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。

　　●整理：

　　袁佩如祁雷唐子湉黄叙浩

　　黄进邵一弘龚春辉杜玮淦

　　王聪钟哲汪祥波吴晓娴

　　1

　　纵深推进新阶段

　　粤港澳大湾区建设

　　（一）2月，《中国人民银行银保监会证监会外汇局广东省人民政府关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》发布

　　1.总体目标：到2025年，电子围网系统和跨境金融管理体系基本建立；到2035年，电子围网系统和跨境金融管理体系更加完善

　　2.打造便利澳门居民生活就业的金融环境

　　3.促进合作区与澳门金融市场和金融基础设施互联互通

　　4.发展助力澳门经济适度多元发展的现代金融产业

　　5.促进跨境贸易和投融资便利化

　　6.加强金融监管合作

　　（二）2月，《中国人民银行银保监会证监会外汇局广东省人民政府关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》发布

　　1.总体目标：到2025年，建立健全以金融业扩大开放、人民币国际化为重点的政策体系和管理体制，基本实现与香港金融市场高水平互联互通；到2035年，实现以负面清单为基础的更高水平金融开放

　　2.深化深港金融合作，优先开展服务民生领域的金融创新

　　3.深化深港金融市场和基础设施互联互通，在跨境金融领域先行先试

　　4.扩大金融业对外开放，在外汇管理改革和人民币国际化领域先行先试

　　5.发展特色金融产业，培育以服务“扩区”后产业体系和中小微企业为导向的金融业态

　　6.加强深港金融监管合作，探索与香港金融体系相适应的包容审慎监管模式

　　（三）8月，国务院印发的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》发布

　　1.发展目标：到2025年，基本建立高效的深港科技创新协同机制，深港科技创新开放合作取得积极成效；到2035年，与香港园区协同创新的格局全面形成，科技创新国际化程度居于全球领先地位

　　2.协同香港推动国际科技创新

　　3.建设具有国际竞争力的产业中试转化基地

　　4.构建国际化的科技创新体制机制

　　5.打造汇聚全球智慧的科技合作平台

　　（四）11月，广东省人民政府办公厅印发的《“数字湾区”建设三年行动方案》发布

　　1.以数据流动带动要素市场化，实现湾区发展“要素通”

　　2.夯实新型数字基础设施，实现湾区数字化“基座通”

　　3.以数字化赋能投资兴业，实现湾区企业“商事通”

　　4.加快建设数字产业集聚发展新高地，带动湾区数字“产业通”

　　5.加强三地数字化协同共治，推动湾区社会“治理通”

　　6.推动政府服务衔接融合，实现湾区居民“生活通”

　　7.加快粤东粤西粤北“数字融湾”，深化对内联系增加经济纵深

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　　始终坚持

　　实体经济为本、

　　制造业当家

　　（一）6月，《中共广东省委广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》（简称“制造业当家22条”）出台

　　1.目标：到2027年，制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上，制造业及生产性服务业增加值占比达到65%；到2035年，制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重稳定在70%左右，制造强省全面建成

　　2.举措：实施“大产业”立柱架梁行动，建设具有国际竞争力的现代化产业体系

　　实施“大平台”提级赋能行动，打造一批具有全球引领力的产业发展平台

　　实施“大项目”扩容增量行动，打造吸引全国全球重大项目和投资的首选地

　　实施“大企业”培优增效行动，培育世界一流企业群

　　实施“大环境”生态优化行动，建设国际一流的制造业发展环境高地

　　（二）11月，《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》（简称“技改十条”）印发

　　1.强化技改工作理念

　　2.加大财政支持技改力度

　　3.引导金融支持工业企业技改

　　4.突出产业重点领域支持技改

　　5.开展以技术升级为导向的并购

　　6.鼓励链主企业带动产业数智化转型

　　7.支持工业企业绿色低碳改造

　　8.加强技改人才培育和支持

　　9.加强技改项目资源要素保障

　　10.强化组织领导

　　（三）11月，《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》（简称“降低制造业成本十条”）印发

　　1.落实制造业企业研发费用税前加计扣除政策

　　2.落实先进制造业企业增值税加计抵减政策

　　3.落实集成电路和工业母机企业税收政策

　　4.降低企业医疗保险成本

　　5.降低企业用电成本

　　6.强化用电要素保障

　　7.降低企业综合物流成本

　　8.减轻企业资金压力

　　9.健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制

　　10.加大企业纾困帮扶力度

　　（四）11月，广东召开加快推进新型工业化高质量建设制造强省大会

　　1.坚持实体经济为本、制造业当家

　　2.聚焦体系塑造，加快升级产业结构

　　3.聚焦转型引领，加快优化产业形态

　　4.聚焦创新驱动，加快构筑新质生产力

　　5.聚焦优化环境，加快夯实产业基础支撑

　　6.聚焦拓展纵深，加快开辟产业发展新空间

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　　一体推进

　　教育强省、

　　科技创新强省、

　　人才强省建设

　　（一）6月，《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023—2027年）》印发

　　1．目标：到2025年，城乡教育资源均衡配置机制基本建立，13个省级基础教育高质量发展实验区各建成至少5个城乡教育共同体并发挥辐射带动作用

　　到2027年，城乡教育融合发展体制机制基本建立，城乡教育一体化发展，乡村教育独具特色，乡村学校“美而优”，优质均衡的基本公共教育服务体系基本形成。全省各地普遍建立一批城乡教育共同体，力争30%以上的县（市、区）达到国家学前教育普及普惠督导评估标准，40%以上的县（市、区）达到国家义务教育优质均衡督导评估标准

　　2.任务：优化县镇村教育资源配置，推动县域基础教育扩优提质；强化乡镇学校联城带村功能，推进城乡教育一体化发展；聚焦重点领域关键环节，全面振兴乡村教育；着力构建县域良好教育生态，提升教育育人成效；持续提升教育服务能力，高质量赋能区域协调发展

　　（二）10月，《关于加强新时代广东高技能人才队伍建设的实施意见》印发

　　1.目标：到“十四五”期末，实现广东技能人才占就业人员的比例达到30%，高技能人才占技能人才的比例达到35%，以高技能领军人才为示范引领、以产业技能根基为基础支撑、以产教评融合发展为机制保障，高质量建设技能强省，努力把广东打造成为新时代高技能人才聚集高地，为中国式现代化的广东实践提供有力技能人才支撑

　　2.举措：实施高技能领军人才培育计划，展现领军人才引领示范新作为；建设高水平技能生态，培育技能促进产业发展新动能；推进中国特色学徒制，创新人力资源供给新模式；深化多元化评价机制改革，释放技能人才制度新活力

　　（三）11月，《广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》（简称“通用人工智能发展22条”）印发

　　1.目标：到2025年，智能算力规模实现全国第一、全球领先，通用人工智能技术创新体系较为完备，人工智能高水平应用场景进一步拓展，核心产业规模突破3000亿元，企业数量超2000家，将广东打造成为国家通用人工智能产业创新引领地，构建全国智能算力枢纽中心、粤港澳大湾区数据特区、场景应用全国示范高地，形成“算力互联、算法开源、数据融合、应用涌现”的良好发展格局

　　2.举措：构建全国智能算力枢纽中心；强化通用人工智能技术创新能力；打造大湾区可信数据融合发展区；打造通用人工智能产业集聚区；打造通用人工智能创新生态圈

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　　深入实施

　　“百县千镇万村

　　高质量发展工程”

　　（一）2月，省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开

　　1.要立足“抓什么”，把准县镇村高质量发展的重点任务

　　2.要聚焦“怎么抓”，确保各项工作有力有序向前推进

　　3.要明确“谁来抓”，组建省市县三级指挥机构和工作专班

　　（二）2月，《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》印发

　　1.目标：到2025年，城乡融合发展体制机制基本建立，县域经济发展加快，新型城镇化、乡村振兴取得新成效，突出短板弱项基本补齐，城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小

　　到2027年，城乡区域协调发展取得明显成效，县域综合实力明显增强，一批经济强县、经济强镇、和美乡村脱颖而出，城乡区域基础设施通达程度更加均衡，基本公共服务均等化水平显著提升，中国式现代化的广东实践在县域取得突破性进展

　　展望2035年，县域在全省经济社会发展中的地位和作用更加凸显，新型城镇化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展更加协调更加平衡，共同富裕取得更为明显的实质性进展，全省城乡基本实现社会主义现代化

　　2.举措：

　　推动县域高质量发展；强化乡镇联城带村的节点功能；建设宜居宜业和美乡村；统筹推进城乡融合发展；强化保障措施

　　（三）2月，全省推动产业有序转移促进区域协调发展工作会议召开

　　1.要聚焦重点、整体推进，推动产业有序转移取得新进展新成效

　　2.要抓园区平台建设，支撑产业集聚集群发展

　　3.要抓产业项目导入，全链条抓好产业项目的谋划、招引、落地

　　4.要抓营商环境优化，打造吸聚产业有序转移的引力场

　　5.要抓对口帮扶协作，汇聚产业有序转移的强大合力

　　.要抓资源要素保障，确保项目能落地、有支撑、可发展

　　（四）3月，《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》印发

　　1.建立健全长效机制

　　2.高标准建设一批产业承接载体

　　3.引导产业集群化特色化发展

　　4.强化要素支撑

　　5.营造良好发展环境

　　（五）11月，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开

　　1.要大抓产业发展，全面提升县域经济综合实力

　　2.要大抓人居环境建设，有效改善群众生产生活条件

　　3.要大抓公共服务和社会治理，切实增强群众满意度获得感

　　4.要大抓体制机制改革，激发释放县镇村发展活力潜能

　　5.要大抓社会力量参与，凝聚齐抓共促的强大合力

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　　全面推进

　　海洋强省建设

　　（一）8月，《关于加强海洋资源要素保障促进现代化海洋牧场高质量发展的通知》正式施行

　　1.加强海洋空间规划支撑，保障现代化海洋牧场发展空间需求

　　2.加大用海政策创新，保障现代化海洋牧场资源要素供给

　　3.优化用海审批服务，推动现代化海洋牧场发展提质增效

　　（二）9月，《关于加快海洋渔业转型升级促进现代化海洋牧场高质量发展的若干措施》印发

　　1.科学规划产业布局，制定现代化海洋牧场发展规划，统筹推进海洋资源保护与开发利用

　　2.打造产业发展平台，打造一批“拎包入住”的产业平台载体，建设一批现代化海洋牧场产业园

　　3.培育多元化市场主体，培育招引一批头部企业，打造现代化海洋牧场一级开发主体

　　4.引导组建产业联合体，全面构建海水种业体系，深入实施“深蓝种业”工程，打造广东现代化海洋牧场种业“南繁硅谷”

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　　深入推进

　　绿美广东生态建设

　　（一）10月，广东省生态环境保护大会暨绿美广东生态建设工作会议召开

　　1.要聚焦突出问题，持续深入打好污染防治攻坚战

　　2.要着眼治本之策，加快推动发展方式绿色低碳转型

　　3.要尊重自然规律，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性

　　4.要把握重点任务，积极稳妥推进“双碳”工作

　　5.要携手港澳推进美丽湾区建设

　　6.要坚持重点突破与系统推进相结合，大力推进绿美广东生态建设“六大行动”

　　7.要坚持生态美、产业强、文化兴、百姓富相促进

　　8.要坚持改革创新与守住红线相统一

　　9.坚持强氛围、扩主体、拓途径相贯通

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　　扎实推进

　　文化强省建设

　　（一）11月，广东召开全省宣传思想文化工作会议

　　1.要勇担新的文化使命，以新气象新作为全面推动广东宣传思想文化工作高质量发展

　　2.要高举思想之旗，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

　　3.要高歌奋进之曲，更好展现广东走在前列的蓬勃气象

　　4.要高擎精神之炬，写好广东精神文明建设的时代答卷

　　5.要高赞文化之美，推动文化事业和文化产业繁荣发展

　　6.要高扬文明之光，增强中华文明的传播力影响力

　　7.要高昂斗争之志，筑牢防风险保安全的坚固屏障

　　（二）11月，广东召开全省网络安全和信息化工作会议

　　1.要扎实推动新时代广东网信工作高质量发展，加快建设网络强省

　　2.要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决守好网络意识形态安全“南大门”

　　3.要树立正确的网络安全观，全面筑牢网络安全屏障

　　4.要强化网络综合治理，积极构建网上美好精神家园

　　5.要发挥信息化驱动引领作用，培育壮大高质量发展新动能

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　　用心用情

　　抓好民生

　　社会事业

　　（一）8月，《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（简称“稳就业16条”）印发

　　1.激发活力扩大就业容量

　　2.拓宽渠道促进青年就业

　　3.强化帮扶兜牢民生底线

　　4.夯实基础提升服务效能

　　（二）10月，《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》印发，《广东省基本养老服务清单》同时发布

　　1.目标：到2025年，基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系

　　2.举措：明确基本养老服务对象内容

　　增强基本养老服务有效供给

　　拓宽基本养老服务供给渠道

　　完善基本养老服务保障机制

　　加强基本养老服务质量监管

　　加强基本养老服务的组织保障

　　（三）10月，《广东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》印发

　　1.目标：到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，医疗卫生资源配置更加合理，重大疾病防控、救治和应急处置能力显著增强，中西医发展更加协调，医疗卫生服务更加系统连续

　　到2035年，建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，人民群众享有更高品质的全生命周期卫生健康服务

　　2.举措：促进资源扩容与配置优化，提升现代化服务能力

　　巩固分级诊疗建设成果，构建整合化服务体系

　　强化质量安全与技术创新，提高优质化服务标准

　　科学运用绩效考核评价，提升精细化管理水平

　　深化体制机制改革，增强科学化治理成效

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　　扎实推进

　　法治广东平安广东

　　建设

　　（一）8月，广东省见义勇为英雄模范表彰大会召开

　　这是广东首次在省级层面召开的见义勇为表彰大会，也是首次以省委省政府部门名义对见义勇为英雄模范进行表彰

　　1.要争做见义勇为美德的传承者

　　2.要争做见义勇为精神的倡导者

　　3.要争做见义勇为事业的参与者

　　（二）8月，广东省高级人民法院印发《关于以高质量司法服务保障高质量发展的意见》

　　涵盖立审执各环节、刑民行各领域，包括护航粤港澳大湾区建设、保护创新成果、服务民营企业高质量发展、保障“百千万工程”、服务绿美广东生态建设、加强民生权益司法保障、全面推进社会治理等20项重点任务、134项具体工作举措

　　（三）9月，平安广东建设工作会议在广州召开

　　会上通报了2022年度获颁授“平安鼎”单位，这是广东首次在省级层面开展“平安鼎”颁授活动

　　1.要始终坚持党的领导，牢牢把握建设更高水平的平安广东的根本保证

　　2.要始终坚持以人民为中心，牢牢把握建设更高水平的平安广东的价值追求

　　3.要始终坚持法治思维，牢牢把握建设更高水平的平安广东的基本方式

　　4.要始终坚持改革创新，牢牢把握建设更高水平的平安广东的动力源泉

　　5.要始终坚持敢于斗争、善于斗争，牢牢把握建设更高水平的平安广东的重要法宝

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　　坚定不移

　　加强党的全面领导

　　和党的建设

　　（一）4月，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开

　　1.要切实提高政治站位，进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉政治自觉行动自觉

　　2.要牢牢把握主题教育的总要求和根本任务，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效

　　3.要全面落实党中央关于主题教育的各项部署，把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿主题教育全过程，确保取得实实在在的成效

　　（二）8月，广东省第二十一期领导干部党章党规党纪教育培训班举行

　　1.要学习好、领悟好、落实好总书记关于全面从严治党的重要要求，以管党治党新成效推动广东现代化建设行稳致远

　　2.全省各级党员领导干部要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，带头扛起全面从严治党政治责任，以身作则发挥示范引领作用

　　3.要以彻底的自我革命精神推进全面从严治党，为推进中国式现代化的广东实践营造风清气正的政治生态

　　（三）9月，广东省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开

　　1.要深刻认识第二批主题教育贴近基层一线、贴近工作实际、贴近人民群众的特点，准确把握推进主题教育的方向和重点

　　2.要以高度负责的精神精心组织好第二批主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

　　3.要加强组织领导，周密安排部署，强化督促指导，确保第二批主题教育抓出质量、取得实效

　　（四）9月，全省组织工作会议召开

　　1.在新起点上，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，从政治和全局的高度深化理解把握，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”体现到做好广东党的建设和组织工作的具体行动上

　　2.组织部门要胸怀“国之大者”、党之大计，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，紧扣省委“1310”具体部署，精准定位、积极作为，在奋进新征程中展现组织工作新担当

　　3.要突出重点、抓住关键，全面提升理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才的质量和水平，奋力开创我省组织工作新局面

原文链接：http://gdstc.gd.gov.cn/kjzx_n/mtjj/content/post_4301591.html
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