晋安办发〔2020〕46号

　　各市政府安委会，省政府安委会有关成员单位：

　　为扎实推进全省安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）和“零事故”单位创建工作深入开展，确保实现“三年行动”和“零事故”单位创建预期目标，经省政府领导同意，省政府安委办决定对全省开展“三年行动”和“零事故”单位创建工作进行专项督导，现将有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　认真学习贯彻习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于“三年行动”和省委关于“零事故”单位创建的决策部署，按照“四铁”工作要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，推进社会综合治理向基层不断深入。要及时发现问题，提出改进措施，推进“三年行动”取得积极成效和“零事故”单位创建实现预期目标，为落实全省“四为四高两同步”总体思路和要求创造和谐稳定的安全环境。

　　二、督导时间

　　2020年9月1日至10日。

　　三、分组安排

　　本次专项督导，省政府安委办共组成11个督导组，分别由副厅级干部带队，对各市“三年行动”和“零事故”单位创建工作进行专项督导。（具体分组见附件1）

　　四、督导内容

　　（一）市、县政府。重点督导“三年行动”和“零事故”单位创建工作方案制定及动员部署情况；成立领导机构和工作专班情况；细化梳理“三年行动”任务，建立制度措施清单、问题隐患整改责任清单、重大隐患挂牌督办清单和追责问责清单的情况；推动工作落实及开展督导情况。（具体督导内容详见附件2）。

　　（二）企业。结合实际制定和落实本单位三年行动实施方案情况；建立和落实风险分级管控和隐患排查治理台账情况；落实重大隐患向负有安全监管职责的部门和企业职代会“双报告”规定情况等。（具体督导内容详见附件3）。

　　（三）“零事故”创建单位（包括村、社区、学校、医院和企业）。重点督导“零事故”单位创建工作实施方案制定情况；成立创建工作组织机构、明确工作职责及创建目标任务情况；建立风险管控和隐患排查治理台账情况等。（具体督导内容详见附件4）。

　　五、督导方式

　　1.查阅资料。重点查阅市、县政府及有关部门方案制定、安排部署、督导检查及“四个清单”建立和落实的相关文件、记录、台账等工作资料；查阅企业和各创建主体实施方案制定和安全生产风险分级管控和隐患排查治理“两个”台账，验证工作部署、开展及落实等情况。

　　2.现场查看。重点查看企业和各创建主体落实风险辨识管控和隐患排查治理情况，现场询问有关人员应知应会和履行岗位职责的情况，进一步印证“三年行动”和“零事故”创建工作责任的落实情况。

　　3.座谈交流。适时组织召开座谈会，请市、县级政府和部分安委会成员、基层工作人员、基层单位和企业代表参加，针对被督导市动员部署、具体举措、取得成效、存在问题和工作建议等，研究解决工作中存在的具体问题。

　　六、工作要求

　　一是要提高认识，严密组织。开展“三年行动”和“零事故”单位创建督导工作是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的重要举措，是推动落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署的具体要求，是夯实治晋兴晋强晋安全稳定基石的有效途径。各级各部门各单位要从讲政治的高度，充分认识此次督导工作的重要性，高度重视，精心组织，确保督导工作取得实效。

　　二是要明确任务、认真实施。各督导组重点要对市级政府及有关部门进行督导，同时在每个市至少抽查2个县级政府、3个企业和4个“零事故”创建主体（村、社区、事业单位）。督查要善于总结工作亮点、善于发现问题不足、及时提出整改意见，强化对“三年行动”和“零事故”单位创建工作的指导。

　　三是要统筹协调、全面督导。各督导组要在全面掌握各市“三年行动”和“零事故”单位创建工作部署情况基础上，对2个专题、11个专项整治及“零事故”单位创建进行全面督导，根据督导任务，合理安排时间和进度，避免出现挂一漏万、以偏概全的现象。

　　四是要严明纪律、廉洁工作。督导工作实行组长负责制，参与督导的人员严格服从督导组长领导，做好督导工作。督导要实事求是，注重实效，避免形式主义，不加重基层和企业负担。各督导组要加强人员管理，严明工作纪律。督导期间，要轻车简从，不安排陪餐，一律不得饮酒，严格遵守中央八项规定和各项工作纪律、廉政纪律。

　　各有关单位要做好督导工作车辆保障事宜（省消防救援总队用车由省应急厅负责保障），督导人员差旅费报销等事项按照各单位有关规定执行。督导工作结束后，各督查组将专项督查报告（主要包括督导基本情况，各市亮点工作，存在的主要问题和下一步工作建议）于9月10日前报送省政府安委办。

　　联 系 人：段三明

　　联系电话：6819782

　　电子邮箱：sxsyjtxtc@163.com

　　

　　附件：1.省政府安委办督导分组安排

　　 2.市、县政府专项整治三年行动和“零事故”单位创建专项督导现场检查表

　　 3.企业专项整治三年行动专项督导现场检查表

　　 4.“零事故”创建单位专项督导现场检查表

　　 5.各市联络人员及联系电话

　　

　　

　　

　　山西省人民政府安全生产委员会办公室

　　2020年8月28日

　　

　　

　　

原文链接：http://yjt.shanxi.gov.cn/web/gwgg/sawhawbgwgg/content/d340e5e7-3da3-4ce3-8e94-26e40f2095bf.html