2024年4月25日《中央广电总台国际在线》

　　国际在线陕西消息（记者 柳洪华）：4月24日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省科技厅副厅长、新闻发言人王军，陕西省科技厅创新体系与政策法规处处长马云，陕西省科技厅创新平台建设协调处处长张亮出席，介绍秦创原创新驱动平台建设工作情况。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

　　王军介绍，近年来，陕西省深入实施创新驱动发展战略，以“三项改革”为点火器持续放大秦创原建设效能，取得了阶段性明显成效。第一个三年行动计划提出的各项目标任务全面超额完成，全省科创生态更加优化，科创体系更加完善，科创效能更加凸显，创新资源优势转变为高质量发展优势的步伐不断加快。

　　

　　发布会现场

　　创新实施“三项改革” 科技成果加速转移转化

　　陕西推广实施职务科技成果单列管理、技术转移人才职称评定、横向课题结余经费出资科技成果转化“三项改革”，跟进推出“先使用后付费”“先投后股”“技术托管”“以演代评”等“十条措施”，全面激活了科研人员创新创业的积极性；发挥“小路演大平台”作用，建立线上线下常态化路演对接机制，举办各类路演活动416场，推介发布项目5839项，累计融资超过40亿元。

　　截至目前，“三项改革”已在全省145家高校、科研院所和医疗卫生机构推广实施，8.5万项职务科技成果实现单列管理，1.8万项成果成功转移转化，科研人员领办创办科技型企业1232家，563名科研人员凭借成果转化贡献晋升了职称。2021年至2023年，全省技术合同成交额年均增长35.82%，2023年达到4120.99亿元，是2020年的2.34倍；就地转化的技术合同项数和成交额占比，分别比2022年提高了11.1和4.5个百分点。

　　此外，陕西以“三项改革”为牵引，探索形成了“一院一所一校一港一企”模式。西北有色院累计培育科技型企业45家，其中7家上市公司；西安光机所投资孵化科技型企业488家、总估值5149亿元，其中在陕孵化企业111家；西北工业大学将292项专利技术作价4.9亿元，参股成果转化企业67家，通过退出股权获得成果转化收益24.36亿元；西部科技创新港吸引185家龙头企业签约入驻，建立76个校企融合创新平台，转让许可专利1000余件，在陕孵化企业205家；陕煤研究院实施技术攻关与产业化项目600余项，开发出26大类100余种高新技术产品，实现成果转化收益33亿元。

　　扎实推进“四个工程” 科技型企业实现量质双升

　　陕西以“登高、升规、晋位、上市”四个工程为牵引，布局64个集转化—孵化—产业化于一体的综合性“三器”平台，建成省级以上孵化载体489个、其中国家级145个，各类载体在孵企业团队近2万家；企业自建或与高校院所共建的研发平台超过1000个，省级重点研发计划中企业牵头项目资金占比超过70%。2021年至2023年，陕西省属企业研发经费投入增长了2.57倍，投入强度增长了1.9倍。2022年，企业研发经费占全省研发经费的比重比2020年提高了5.22个百分点，规上工业企业中有研发活动的企业占比较2020年提高了5.4个百分点。

　　2023年，全省科技型中小企业、高新技术企业、规模以上高新技术企业、“专精特新”企业数量分别达到23940家、16754家、2426家和1408家，分别是2020年的2.96倍、2.66倍、2.05倍和2.43倍；高新技术企业总产值占非能规上工业企业总产值的比重达到86%；国家制造业单项冠军企业达到24家、居西部首位；科创板上市（过会）企业达到15家，居西部第2位。

　　持续深化“两链”融合 产业发展动能更加强劲

　　陕西坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，统筹推进科技创新和产业创新，国家重大科技基础设施、新型算力基础设施、产教融合创新平台等相继落地，全国（国家）重点实验室总数居全国第6位，布局建设5个陕西实验室，组建77个省级共性技术研发平台、产业创新中心、制造业创新中心，产业共性技术供给能力不断提升；关键技术攻关加紧突破，编制创新链产业链对接耦合图谱，建立先进技术成果和重大技术需求“两张清单”，部署实施68个“两链”融合重点专项和182个关键核心技术产业化项目，攻克关键核心技术363项，解决“卡脖子”难题54项，填补国内空白22项。2023年，全省发明专利拥有量突破10万件，万人高价值发明专利拥有量达到9.96件、居全国第7位。

　　陕西的创新驱动效能加速提升，新获批3个国家级创新型产业集群、4个国家级中小企业特色产业集群和1个国家先进制造业集群；省级以上高新区达到36家，生产总值占全省的比重达到近30%；现代煤化工、太阳能光伏、新能源汽车、电子信息、高端装备等优势产业持续巩固提升，光子、氢能、增材制造等新兴、未来产业形成先发优势；光子产业聚集企业320余家，产值突破300亿元。氢能储能产业初步形成制、储、运、用产业闭环；陕汽“天行健”重卡车联网在线数据规模超过100万辆、国内行业排名第一。

　　加快聚合创新要素 科创生态持续优化提升

　　陕西围绕建平台、促转化、引人才、育企业、聚产业、强服务等方面推出160余项配套政策，形成了上下贯通、整体协同的政策体系。2021年至2023年，全省研发经费投入年均增速达到10.3%，2023年全省财政科技投入达到2020年的2.38倍。

　　陕西搭建“一中心一平台一公司”服务网络，建设科技、人才、资本“三个大市场”，设立秦创原路演中心、人才服务中心、金融服务工作站、知识产权运营中心等平台，推进科创服务进高校、进企业、进园区，实现了从“创新主体找资源”到“为创新主体送服务”的转变；实施“三秦英才”引进计划和特殊支持计划，引进培育高层次人才1035名、创新团队145个，秦创原“三支队伍”总量达到4742个；推出秦创贷、陕科贷等70余款科技信贷产品，落地全国首单技术产权（技术交易）资产证券化项目，成立西北地区首只人才投资基金。截至2023年底，陕西私募基金达到1197只，总规模超过1200亿元。

　　聚力推进协同创新 区域协调发展加快推进

　　陕西发挥秦创原辐射带动效应，不断探索区域协同创新机制，拓展开放合作创新空间，积极构建开放共享、协同互补的创新发展格局。西咸新区新增科技成果转化企业757家，高新技术企业、科技型中小企业、技术合同成交额分别达到2020年的18.1倍、6.6倍、2.8倍，GDP增速位居国家级新区第6位，总窗口示范引领效应显著提升。

　　陕西各地市积极打造特色化秦创原建设先行区、示范区，探索实践“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式。2023年，各地市落地成果转化项目2045个，签约引进科创类项目1645个、总金额8571亿元。陕西依托秦创原品牌加强与国内外、省内外的交流合作，新建13个“一带一路”联合实验室、28个国际科技合作基地。清华大学、同济大学、霍尼韦尔、挪威船级社、三一重工、固高科技、国中创投、凯辉基金等知名高校、龙头企业、投资机构在陕落地项目和平台。秦创原的聚合力、辐射力、支撑力不断增强。

　　3月30日，陕西省委、省政府正式印发了《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》。王军表示，秦创原建设站上了新起点，今后三年，秦创原建设将紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深入实施创新驱动发展战略，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，布局建设产业创新聚集区，建好用好科技、人才、资本“三个大市场”，持续深化科技体制机制改革，促进创新链产业链人才链资金链深度融合，加速培育和发展新质生产力，在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。

　　

原文链接：https://kjt.shaanxi.gov.cn/kjzx/mtjj/319726.html
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