全市安全生产事故总体情况：1-10月份，本市共发生各类安全生产死亡事故（含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶)347起，死亡379人，同比分别下降14.74%、11.24%。

　　各行业大类死亡事故起数及死亡人数如下表所示：

行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数	行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数
工矿商贸	176	180	生产经营性 　　火灾	4	6
生产经营性 　　道路交通	156	162	航空运输	2	2
水上交通	6	20	铁路运输	1	1
渔业船舶	1	7	农业机械	1	1

　　生产安全（工矿商贸）事故情况：1-10月份，本市共发生生产安全（工矿商贸）死亡事故（以下简称死亡事故）176起、死亡180人，上年同期发生143起、死亡156人，同比分别上升23.08%、15.38%，未发生较大及以上生产安全事故。10月份，本市发生死亡事故27起、死亡27人，比上年同期仍有所上升，其中，国有企业区域内或总包项目共发生11起事故。现将生产安全（工矿商贸）事故有关情况通报如下。

　　一、按经济类型分类

　　1-10月份，私营企业死亡134人，同比上升9.84%；外省市在沪企业死亡25人，同比上升8.70%；国有企业死亡15人（其中，央企死亡3人、市属国有企业死亡8人、区属国有企业死亡4人），同比上升114.29%；外商投资企业死亡5人，同比上升25.00%；集体企业死亡1人，上年同期该类型企业未发生死亡事故。

　　二、按行业分类

　　1-10月份，制造业死亡82人，同比上升34.42%；建筑业死亡39人（其中，房屋建筑和市政工程死亡21人、水务建设工程死亡6人、交通建设工程死亡6人、房屋拆除工程死亡5人、园林绿化建设工程死亡1人），同比上升11.43%；服务业（包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业）死亡35人，同比上升6.06%；交通运输、仓储和邮政业死亡11人，同比持平；水利、环境和公共设施管理业死亡4人，同比下降33.33%；批发和零售业死亡3人，同比下降25.00%；房地产业死亡2人，上年同期该行业未发生死亡事故；住宿和餐饮业死亡2人，同比上升100.00%；文化、体育和娱乐业以及电力、燃气及水的生产和供应业均死亡1人，上年同期该两个行业均未发生死亡事故。

　　三、按事故类别分类

　　1-10月份，高处坠落死亡75人，同比上升44.23%；物体打击死亡27人，同比下降3.57%；触电死亡24人，同比持平；起重伤害死亡12人，同比上升50.00%；机械伤害死亡11人，同比下降15.38%；坍塌死亡11人，同比下降38.89%；车辆伤害死亡7人，同比上升40.00%；淹溺以及其他伤害均死亡4人，同比均上升100.00%；中毒和窒息死亡3人，同比持平；其他爆炸死亡2人，上年同期未发生该类死亡事故。

　　各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示：

事故类别	死亡人数	占比	事故类别	死亡人数	占比
高处坠落	75	41.67%	车辆伤害	7	3.89%
物体打击	27	15.00%	淹溺	4	2.22%
触电	24	13.33%	其他伤害	4	2.22%
起重伤害	12	6.67%	中毒和窒息	3	1.67%
机械伤害	11	6.11%	其他爆炸	2	1.11%
坍塌	11	6.11%

　　四、事故趋势分析

　　生产安全（工矿商贸）领域，2018年10月份，发生死亡事故11起、死亡11人；11月份，发生死亡事故17起、死亡18人。2019年10月份，发生死亡事故13起、死亡13人；11月份，发生死亡事故19起、死亡21人。2020年10月，发生死亡事故27起、死亡27人。近几个月，高处坠落类事故高发，势头尚未得到有效控制，需重点关注。

　　五、事故防范对策措施

　　（一）开展专项整治，遏制高处坠落事故多发态势

　　10月份，本市高处坠落死亡事故多发，共发生了17起、死亡17人，占全月死亡事故起数和死亡人数均为62.96%；今年1-10月份，共发生高处坠落死亡事故75起、死亡75人，占总死亡事故起数和死亡总人数的42.61%和41.67%。

　　从发生的行业来看，建筑业、服务业、制造业以及道路运输、仓储和邮政业高处坠落事故的形势较为严峻。具体来看，高处坠落类事故的主要原因包括：作业人员高空作业时未佩戴安全带等劳动防护用品；作业区域的临边、空洞等未加装护栏或盖板；作业场地湿滑，且未穿着防滑鞋等。

　　各级应急管理部门要会同相关行业管理部门，分析易发生此类风险的作业特点，开展防高处坠落事故专项整治，加大对高处坠落风险较高的作业进行警示，遏制此类型事故的多发态势；督促生产经营单位，加强对现场作业环境的风险辨识以及对作业人员的培训教育，消除事故隐患。

　　（二）加大宣传力度，提升消防安全意识

　　本月为“119消防宣传月”，今年的活动主题为“关注消防，生命至上”。各级消防救援机构要继续开展电动自行车火灾实验、消防实景体验等各类宣传活动，提升群众的消防安全防范意识；要以此为契机，结合近期正在开展的电动自行车消防安全专项治理，延伸拓展基层社区消防宣传质效；要充分依托基层社区、村居委、物业服务企业等与群众联系紧密的部门和人员，针对不同群体开展消防宣传培训教育，特别是新媒体平台和电视广播等传统媒体都无法覆盖到的特定群体；要组织社区、网格工作人员上门发放宣传提示资料，点对点提示消防安全注意事项，一对一普及安全用火用电常识，手把手教授初期火灾扑救技能和火场逃生技能，最大限度地将消防宣传阵地延伸到基层末端，提升火灾自防自救能力。

　　（三）强化部署落实，做好第4季度应急管理工作

　　临近年底，是安全生产工作关键期，易出现赶工期、抢进度问题，群众出行和聚会集会活动增多，还可能出现低温、雨雪、冰冻等灾害性天气，各类风险隐患相对集中，增加了安全生产的不稳定因素，特别是今年受疫情影响，不确定因素较往年尤为突出。

　　各级应急管理部门要督促相关行业管理部门，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深刻吸取事故教训，举一反三，始终绷紧安全生产这根弦，全面落实企业主体责任和部门监管责任；对安全防范工作再部署、再落实，摸清找准、防范化解地区、行业和单位的重大风险隐患，强化组织领导、压实防控措施、拧紧责任链条，切实做年底安全生产工作；要密切关注各类灾害性天气信息，督促相关行业管理部门加强协调联动，及时了解、发布预警信息；认真做好应急值守，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，发生险情时及时启动应急响应，确保科学有效应对处置突发事件。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20210129/527dd5dba7984cf3adc7096032681172.html