全市事故总体情况：2020年1-3月份，本市共发生各类生产安全死亡事故（含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶)53起，同比上升14.1%；死亡60人，同比下降10.4%；死亡事故起数和死亡人数均排全国第21位（共32个统计单位，按照数值由高至低排名）。

　　行业大类死亡事故起数及死亡人数下表所示：

行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数	行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数
生产经营性道路交通	35	40	农业机械	0	0
工矿商贸	15	16	铁路运输	0	0
水上交通	2	2	航空运输	0	0
生产经营性火灾	1	2	渔业船舶	0	0

　　生产安全（工矿商贸）事故情况：1-3月份，本市共发生生产安全（工矿商贸）死亡事故（以下简称死亡事故）15起、死亡16人，上年同期发生34起、死亡35人，同比分别下降55.88%和54.29%。发生生产经营性火灾死亡事故1起、死亡2人。其中，3月份，本市发生死亡事故10起、死亡10人，上年同期发生18起、死亡18人，同比均下降44.44%。现将有关情况通报如下。

　　一、按经济类型分类

　　私营企业死亡14人，同比下降51.72%；国有企业死亡2人，同比持平。

　　二、按行业分类

　　制造业死亡7人，同比下降30.00%；服务业（包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业）死亡5人，同比下降28.57%；建筑业死亡3人（其中，房屋拆除死亡2人），同比下降57.14%；交通运输、仓储和邮政业死亡1人，同比下降80.00%。

　　三、按事故类型分类

　　高处坠落死亡7人，同比下降46.15%；机械伤害死亡3人、坍塌死亡2人、触电死亡1人，同比均持平；物体打击死亡2人，同比下降77.78%；车辆伤害死亡1人，同比下降50.00%。

　　各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示：

事故类别	死亡人数	占比	事故类别	死亡人数	占比
高处坠落	7	43.75%	物体打击	2	12.50%
机械伤害	3	18.75%	触电	1	6.25%
坍塌	2	12.50%	车辆伤害	1	6.25%

　　四、事故趋势分析

　　生产安全（工矿商贸）领域，2018年3月份，发生死亡事故14起、死亡14人；4月份，发生死亡事故17起、死亡17人。2019年3月份，发生死亡事故18起、死亡18人；4月份，发生死亡事故17起、死亡17人。2020年3月，发生死亡事故10起、死亡10人。受新冠肺炎影响，前3个月本市各类生产安全事故处于低位，当前部分行业已全面复工复产，预计4月份事故环比将明显增加，需加大防范力度。

　　春季历来是火灾频发高发季，国家森林草原防灭火指挥部办公室发布通知，预警上海等地春季气温接近常年同期到偏高，春季防火必须引起高度重视。

　　五、事故防范处置对策

　　（一）紧盯复工复产，防范各类事故反弹

　　近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就安全生产作出重要指示，强调当前全国正在全面复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。

　　本市大部分行业陆续复工复产、达产达效，从业人员安全意识松懈、流动较大，设备设施长时间停机等风险因素突出，部分生产经营单位抢工期、赶进度意愿强烈，安全生产及火灾风险持续上升。各区应急管理部门要督促相关地区、部门、单位在做好疫情防控的同时，切实履行企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任，结合自身实际，认真审视本地区、本行业、本单位的风险隐患，查漏补缺、补齐短板，抓实抓细复工复产安全防范工作，坚决守住安全生产“基本盘”；各级消防救援部门将结合近期火灾事故特点，重点强化对疫情集中隔离点、冷鲜物流和仓储单位等的火灾防控，全力保障消防安全形势平稳。

　　（二）贯彻落实意见，逐步建立危险化学品精细精准管控体系

　　2020年2月26日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，从强化安全风险管控、全链条安全管理、企业主体责任落实、基础支撑保障、安全监管能力等多个方面对危险化学品安全生产工作进行部署。

　　各区应急管理部门要认真推动贯彻落实《意见》精神，立足本地区经济社会发展，聚焦城市运行安全和生产安全，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断推进超大城市危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，推动建成“依法治理、责任落实、源头管控、风险防控、科技支撑、宣传教育、应急救援、社会共治”的危险化学品精细精准管控体系，为经济社会发展营造安全稳定环境。

　　（三）消除事故隐患，认真组织开展安全生产专项整治三年行动

　　国务院安全生产委员会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，从2020年4月至2022年12月，在全国范围内持续开展2个专题、9个专项的整治行动。

　　各区应急管理部门要按照《行动计划》的要求，突出城市安全风险管控，加大安全风险研判力度，探索安全生产监管方式的创新、融合，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化；将督促各地区、各部门、各单位全面细致排查治理本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全隐患，从根本上减少和消除事故隐患，推动本市安全生产整体水平明显提高。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20210129/ed083219b9a44affa71378ae69e1e197.html