各市应急局：

　　为深入贯彻落实应急部安全评价机构执业行为专项整治工作部署，根据《广西壮族自治区应急管理厅关于印发<广西壮族自治区安全评价机构执业行为专项整治实施方案>的通知》（桂应急发〔2021〕49号）要求，现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　我区安全评价机构执业行为专项整治工作采取了全区动员部署、制定实施方案、自查自改业务指导、聘请行业专家技术服务、执法检查等一系列举措，完成了全区工作部署，自查自改各项工作任务。工作做法及成效先后2次被应急管理部快报刊登借鉴。

　　自7月份的集中检查阶段以来，截至8月上旬，全区各级监管部门梳理统计法定评价项目1921个，组织检查安全评价机构或生产经营单位512家次，法定评价项目335个，发现一般违法行为126项，下达执法文书26份，责令限期整改8家，实施行政处罚0.8万元，对37个项目涉及冒用某设计公司名义出具的设计文件、有关安全评价报告进行处理，已全部完成37个有关行政许可撤销程序（安全设施设计审查、安全生产许可）积极配合公安机关对该案件侦破工作。

　　自治区层面完成对我区资质认可的8家（完成率100%）安全评价机构全覆盖执法检查，发现一般违法行为22项，责令限期整改，下达安全生产行政执法文书24份，对内蒙古××有限公司出具涉嫌虚假安全评价报告立案查处。

　　市级监管部门层面。梧州市开展安全生产相关行政许可审查时发现存在有单位或人员冒用某设计公司名义出具相关设计文件，设计文件上所盖公章不是该设计公司公章，系伪刻，证书编号、编码不符，系伪造；贵港市发现区内外3家评价机构编制的6份报告存在54个突出问题，对广西瑞安安全检验有限公司为华润水泥（平南）有限公司河景石灰石矿出具的安全现状评价报告存在重大缺项和图纸不符合等问题下达了责令限期整改指令书，同时给予罚款8000元的行政处罚。各市工作具体情况如下：

　　注：“/”表示未掌握相关数据。

　　二、存在问题

　　一是工作责任落实不到位，防城港市对安全评价机构专项整治工作责任落实不到位，截至8月上旬，未按要求报送材料；二是工作进展缓慢，集中检查时间已过半，柳州、防城港等对本辖区法定评价项目梳理工作缓慢，全区各级监管部门辖区内法定评价报告复核率任务量尚未过半；三是执法力度偏软，目前全区仅自治区层面开展对安全评价机构执法检查，下达了24份执法文书并对涉嫌出具虚假报告的内蒙古××有限公司立案查处；贵港市下达了执法文书2份，并罚款8000元。其余各市均未有行政处罚或立案查处案例。四是技术力量薄弱，机构改革后市县级应急部门专业人才匮乏，安全生产专家技术支撑不强，难以满足对相关机构出具评价报告检查的要求，专项整治工作具有较高的技术性要求，问题复杂程度较强，无法深挖细查存在问题，信息化技术支撑不强，安全评价检测检验机构信息查询系统仍无法形成强有力的技术支撑作用。

　　三、工作要求

　　一要压实监管责任。各级监管部门要提高政治站位，清醒认识此次整治工作的重要性，压实监管责任，确保9月底前完成全部执法检查任务，做好迎接10月份应急管理部督导组检查的准备，对责任落实不到位或工作进展缓慢的市级监管部门，自治区应急厅将适时进行约谈。二是要坚持问题导向。要勇于创新检查，善于总结归纳，要加强问题辩识，对发现问题要依法依规严肃处理，9月份自治区应急厅将组织督导组对各市局进行督导检查。三要强化执法力度，各市区要善于借鉴贵港、梧州等先进经验，对检查发现的问题要正确运用法律法规条款下达执法文书，实施行政处罚。四是按时报送信息，各市要按时报送信息，全区成立了自治区、市、县“三级”联络员机制，各级联络员要善于通过微信群等方式主动分享工作发现的问题和遇到的难题，自治区层面已聘请自治区级安全生产专家为全区提供技术服务。

　　                                   广西壮族自治区应急管理厅办公室

　　                                         2021年8月19日