1-8月份，本市共发生各类生产安全死亡事故（含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶)289起，死亡304人；工矿商贸领域发生死亡事故152起、死亡155人。现将有关情况通报如下。

　　一、生产安全死亡事故总体情况

　　1-8月份，本市各类生产安全死亡事故和死亡人数同比分别上升9.89%和3.05%（受新冠肺炎疫情以及未全面复产复工影响），比2019年1-8月份，分别下降10.80%和11.63%。

　　各行业大类死亡事故起数及死亡人数如下所示：

行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数	行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数
工矿商贸	152	155	渔业船舶	3	3
生产经营性 　　道路交通	123	126	铁路运输	2	2
水上交通	7	9	农业机械	0	0
生产经营性 　　火灾	2	9	航空运输	0	0

　　其中，生产安全（工矿商贸）死亡事故（以下简称死亡事故）和死亡人数同比分别上升17.83%和16.54%（受新冠肺炎疫情以及未全面复产复工影响），比2019年1-8月份分别上升27.73%和17.42%。8月份，发生死亡事故29起，同比上升7.41%；死亡29人，同比持平。

　　二、死亡事故分类分析情况

　　（一）按经济类型分类

　　1-8月份，私营企业死亡110人，同比上升10.00%；外省市在沪企业死亡27人,同比上升42.11%；国有企业死亡14人（央企6人、市属国企5人、区属国企3人），同比上升40.00%；外商投资企业死亡4人，同比持平。

　　其中，国有企业员工、出租出借场所、发包项目等发生的死亡事故，约占死亡事故总量的3成。

　　（二）按行业分类

　　1-8月份，制造业死亡66人，同比上升4.76%；服务业（包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业）死亡36人，同比上升28.57%；建筑业死亡21人（房屋建筑和市政工程16人、交通建设工程4人、水务工程1人），同比下降22.22%；交通运输、仓储和邮政业死亡15人，同比上升114.29%；房地产业死亡4人，同比上升100.00%；水利、环境和公共设施管理业死亡3人，住宿和餐饮死亡3人，同比均上升50.00%；科学研究、技术服务和地质勘查业死亡3人，农、林、牧、渔业死亡2人，电力、燃气及水的生产和供应业死亡1人，上年同期该3个行业均未发生死亡事故；批发和零售业死亡1人，同比持平。

　　（三）按事故类型分类

　　1-8月份，高处坠落死亡50人，同比上升2.04%；触电死亡29人，同比上升45.00%；机械伤害死亡23人，同比上升109.09%；物体打击死亡15人，同比下降25.00%；起重伤害死亡11人，同比上升10.00%；中毒和窒息死亡10人，同比上升233.33%；车辆伤害死亡7人，同比上升75.00%；坍塌死亡5人，同比下降44.44%；其他伤害死亡4人，同比上升100.00%；其他爆炸死亡1人，同比下降50.00%。

　　各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示：

事故类别	死亡人数	占比	事故类别	死亡人数	占比
高处坠落	50	32.26%	中毒和窒息	10	6.45%
触电	29	18.71%	车辆伤害	7	4.52%
机械伤害	23	14.84%	坍塌	5	3.23%
物体打击	15	9.68%	其他伤害	4	2.58%
起重伤害	11	7.10%	其他爆炸	1	0.65%

　　三、事故趋势及风险警示

　　8月份，发生了9起触电死亡事故，该类型事故依旧明显多发，随着气温逐步回落，触电事故多发态势预计将有一定缓解。从历史数据来看，9月份是中毒窒息等事故的高发期，极易引发群死群伤和因救援不当导致的次生事故，应密切关注和重点防范。

　　四、下阶段重点工作

　　（一）聚焦重大活动、重要节日，坚决防范群死群伤事故

　　国庆以及第四届中国国际进口博览会等临近，各项活动组织筹备工作压力较大；部分行业赶工期、抓进度意愿较强，各类风险突出风险较高；加之疫情反复，安全生产压力将进一步加大。各级应急管理部门及消防救援机构要自觉扛起防范化解重大安全风险的政治责任，深入一线开展监督检查，督促落实生产经营单位主体责任。认真分析重大节日安全生产规律及近期各类事故的特点，突出重点开展隐患排查治理工作，确保安全形势好转。持续推进专项治理工作，层层压实安全责任，针对安全风险大、事故多发的重点地区、重点行业领域，加大监管执法力度，坚决防范遏制重特大事故。

　　（二）吸取事故教训，遏制部分行业事故高发势头

　　9月7日，本市一旧房拆除工地内，作业人员在进行电梯槽钢切割时，槽钢掉落砸断楼板，站立在楼板上的3人发生坠落，2人死亡、1人受重伤。今年，拆除作业相关安全风险突出，2017年本市在拆房过程中发生过造成5死、1重伤的较大事故。各级应急管理部门要督促相关行业管理部门充分认识当前本行业安全形势的严峻性和紧迫性，深刻吸取事故教训；要严肃查处行业中存在的各类违法违规行为，加强风险研判，及时采取预防措施，有效遏制事故多发态势；开展拆房工地安全专项整治，督促施工单位，严格制定并落实施工方案，杜绝野蛮施工、盲目施工，确保工地施工安全。

　　8月17日，本市一展览中心内，1名作业人员在布展接线过程中，触电身亡；8月20日，本市一摄影棚内，1名作业人员在舞台灯具桁架上作业时，坠落身亡。秋季是各类展览、赛事、演艺等行业旺季，相关事故多发，尤其是在展台布置、调试、拆除等过程中，易发生触电、高处坠落以及布展设施设备倾覆，导致人员伤亡。各级应急管理部门要督促相关行业管理部门绷紧安全这根弦，按照管行业必须管安全要求，推动本行业的生产经营单位切实增强安全意识和责任意识，紧盯容易发生事故环节，做好安全风险评估和安全防范措施落实。要督促相关单位，针对可能出现的火险火灾、拥挤踩踏等容易造成群死群伤的事故风险，有针对性的制定处置预案和开展应急演练，确保一旦发生紧急情况，能及时、科学开展应对处置，将损失降到最低。

　　（三）关注预测预警，继续做好汛期安全生产工作

　　目前仍处于防汛防台关键期，部分极端天气给本市区域内建筑施工、航运等生产经营活动带来一定影响。各级应急管理部门要积极联合水务等部门，持续保持高度戒备，毫不松懈，做好安全防范和应急处置工作，全面落实防御应对措施。将密切关注极端天气预警、预报，加强监测监控及信息共享，及时发布风险提示。将督促相关行业管理部门切实履行安全监管职责，要求生产经营单位在出现极端天气时，对户外广告灯箱、建筑施工塔吊等采取必要的防护措施，全面加强风险隐患排查，确保人民群众生命财产安全和城市运行安全。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20220117/b6381dc5a6be4ac7a28e54ff83153def.html
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