1-7月份，本市共发生各类生产安全死亡事故（含工矿商贸、生产经营性道路交通、生产经营性火灾、水上交通、农业机械、铁路运输、航空运输、渔业船舶)248起，死亡262人；工矿商贸领域发生死亡事故126起、死亡129人。现将有关情况通报如下。

　　一、生产安全死亡事故总体情况

　　1-7月份，本市各类生产安全死亡事故和死亡人数同比分别上升21.57%和18.55%（受新冠肺炎疫情以及未全面复产复工影响），比2019年1-7月份，分别下降9.82%和11.19%。

　　各行业大类死亡事故起数及死亡人数如下所示：

行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数	行业大类	事故 　　起数	死亡 　　人数
工矿商贸	126	129	铁路运输	2	2
生产经营性 　　道路交通	110	112	渔业船舶	1	1
水上交通	7	9	农业机械	0	0
生产经营性 　　火灾	2	9	航空运输	0	0

　　其中，生产安全（工矿商贸）死亡事故（以下简称死亡事故）和死亡人数同比分别上升23.53%和24.04%（受新冠肺炎疫情以及未全面复产复工影响），比2019年1-7月份分别上升28.57%和16.22%。7月份，发生死亡事故24起、死亡24人，同比均下降17.24%，比2019年7月份均上升26.32%。

　　二、死亡事故分类分析情况

　　（一）按经济类型分类

　　1-7月份，私营企业死亡90人，同比上升12.50%；外省市在沪企业死亡22人,同比上升69.23%；国有企业死亡13人（其中，央企5人、市属国企死亡5人、区属国企各3人），同比上升62.50%；外商投资企业死亡4人，同比上升33.33%。

　　（二）按行业分类

　　1-7月份，制造业死亡57人，同比上升16.33%；服务业（包括租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业）死亡29人，同比上升38.10%；建筑业死亡20人（其中，房屋建筑和市政工程死亡15人、交通建设工程死亡4人、房屋修缮工程死亡1人），同比下降16.67%；交通运输、仓储和邮政业死亡11人，同比上升83.33%；水利、环境和公共设施管理业死亡3人，住宿和餐饮死亡3人，均上升200.00%；科学研究、技术服务和地质勘查业死亡3人，批发和零售业死亡1人，上年同期该4个行业均未发生死亡事故；房地产业死亡2人，同比持平。

　　1-7月份，高处坠落死亡43人，同比上升2.38%；机械伤害死亡21人，同比上升133.33%；触电死亡20人，同比上升100.00%；物体打击死亡14人，同比下降26.32%；起重伤害死亡9人，同比下降10.00%；中毒和窒息死亡9人，同比上升200.00%；车辆伤害死亡5人，同比上升66.67%；坍塌死亡4人，同比下降42.86%；其他伤害死亡3人，同比上升200.00%；其他爆炸死亡1人，上年同期未发生该类型死亡事故。

　　各类别事故死亡人数占死亡总人数比例如下表所示：

事故类别	死亡人数	占比	事故类别	死亡人数	占比
高处坠落	43	33.33%	中毒和窒息	9	6.98%
机械伤害	21	16.28%	车辆伤害	5	3.88%
触电	20	15.50%	坍塌	4	3.10%
物体打击	14	10.85%	其他伤害	3	2.33%
起重伤害	9	6.98%	其他爆炸	1	0.78%

　　三、事故趋势及风险警示

　　7月份，各类事故造成的死亡人数环比持平。3类事故偏多，发生了10起高处坠落死亡事故、6起触电死亡事故、5起机械伤害死亡事故。随着气温逐步回落，触电事故多发态势预计将有所缓解，而中毒和窒息类事故以及坍塌事故将进入高发期。高处坠落、中毒和窒息、坍塌3类事故是需要防范的重点。

　　四、下阶段重点工作

　　（一）持续推进整治行动，坚决防范化解重大风险

　　当前安全生产形势依然严峻，城市安全防控压力很大。受疫情反复影响，部分行业赶工期、抓进度意愿增大，生产安全及火灾风险较高。

　　各区应急管理局要结合当前本地区的安全生产形势，及时警示相关风险，举一反三，防微杜渐；要持续推进安全生产专项整治三年行动和“6+1”专项治理，抓好集中攻坚重点工作推进；将督促相关单位充分认识安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性，强化风险隐患排查力度，切实落实企业安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险。

　　各区消防救援机构要重点关注旅游景点、宾馆饭店、客运交通、大型综合体、文物建筑博物馆等人流聚集场所，提前介入摸底重大活动情况火灾隐患，督促主办方强化风险预警、预案制定、巡查驻防等措施，狠抓涉会场所及周边隐患风险评估和排查整治，最大限度降低致灾风险。

　　（二）吸取事故教训，遏制事故高发势头

　　近期，各类安全生产事故仍多发，季节性特点突出。三季度是中毒和窒息事故以及坍塌事故易发期，极易引发群死群伤和因盲目施救导致的伤亡扩大。

　　各区应急管理局要结合该两类事故特点，会同相关行业管理部门在水务、市政公用、建筑、食品加工、船舶修造等领域开展风险提示，督促生产经营单位严格按照相关的标准、规范开展作业，并认真组织安全培训和警示教育，提升从业人员的风险辨识和应对处置能力，一旦发生险情，科学组织救援，坚决遏制较大、重大事故的发生。

　　（三）做好防汛防台，全力确保城市运行安全

　　受第6号台风“烟花”影响，本市江河水位全面超警戒水位，部分超历史记录，给内河排涝造成困难，金山、青浦、松江出现积水内涝。期间，防汛、应急、防汛系统严防死守，全力保证城市安全运行，值守14万人次，出动7.29万人次开展防汛检查，2000余支抢险队、88台防汛移动泵车伍集结待命，300余个防汛物资仓库24小时值守，及时组织36万人避险转移，并采取加固树木、广告、店招，排水腾出内河库容等措施，全市未发生重大险情，未出现因灾人员伤亡。

　　8月以来，本市又迎来多轮持续强降雨，各类极端天气逐渐偏多，防汛机制接受住了考验。各级应急、防汛部门和消防救援机构要始终坚持“人民至上，生命至上”，按照《国务院安全生产委员会 国家防汛抗旱总指挥部 关于切实加强城市安全工作的通知》（安委明电〔2021〕2号）要求，认真总结经验和教训，加强联动协作，及时查漏补缺，全面做好安全防范和应急准备，严格落实防御应对措施，时刻保持应急状态，坚决筑牢城市安全运行的防线，确保城市平稳运行。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20220117/645b5c975e594d2eb76e0b4307bf16d9.html
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