7月10日-15日为2023年全国节能宣传周，天津市科技局定于局官网和微信公众号组织“2023·节能宣传周--天津节能降碳先进技术网络展播”活动，为宣传我市节能降碳科技成果，

　　今天展播的技术名称：

　　区县级国土空间规划碳排放预测、评估与规划调控技术

　　1.技术提供方

　　天津大学是中华人民共和国教育部直属的首批全国重点大学，是国家“双一流”建设高校、国家“211工程”和“985工程”建设高校，中国工程院和教育部10所工程教育改革试点高校之一。学校科研实力雄厚，2016年至2020年，共获国家三大奖21项，共有4个国家重点实验室，分别为水利工程仿真与安全国家重点实验室、内燃机燃烧学国家重点实验室、精密测试技术及仪器国家重点实验室和化学工程联合国家重点实验室。

　　2.技术简介

　　技术领域为碳减排技术。技术成果来源于国家重点研发计划、国家自然科学基金面上项目、国家自然科学基金青年项目及天津市社科重大项目。技术内容已申报国家发明专利3项，获取软件著作权2项，立项行业标准4项。

　　2.1 技术原理及工艺流程

　　技术原理：立足于空间规划对于低碳发展的引领作用和空间布局对于碳排放的锁定效应，搭建并量化了碳排放与区县国土空间规划关键指标的关联关系。

　　工艺流程：

　　国土空间规划碳排放预测技术。基于区县历史碳排放数据与国土空间规划指标数据，搭建“区县国土空间规划-碳排放”之间的关联关系，搭建基于随机森林的碳排放预测模型，实现通过输入区县国土空间规划数据，预测该规划条件下的区县碳排放总量。

　　国土空间规划碳排放评估技术。基于预测技术生成的区县碳排放总量预测结果，综合地区的资源禀赋条件及国土空间规划的各项指标，从总量、特征、潜力三个方面进行评估，确定低碳国土空间规划的整体情况以及国土空间规划治理部门情况。

　　国土空间规划低碳调控技术。一方面基于评估技术生成的整体与部门评估结果，并综合考虑区县控碳减排目标，进行国土空间规划目标调控，确定规划调控的力度与重点调控部门。另一方面基于关联关系研究结果，构建动态指标评价模型对国土空间规划指标进行评价，进而确定规划指标要求，并提供相关的规划策略建议。

　　

　　

　　图1 技术路线图

　　2.2 技术成果适用性

　　该技术适用于国土空间规划技术领域，适用于区县级城乡建设与行政管理单位，无特性条件限制。

　　2.3 技术创新性及先进性

　　（1）首次提出国土空间规划碳排放预测技术，从区域特征的角度预测县域的碳排放量，具有更速度、更高的准确度、更强的泛化能力的优点。该项关键技术已在全国区县进行运用，并申报1项国家发明专利。

　　（2）碳排放评估技术综合考虑控碳治理的复杂性，考虑碳排放外在格局、驱动要素内在机理、控碳治理调整难度，扩展了区县碳排放评估的维度，提升了碳排放评估的治理应用性与现实性。该项关键技术已在全国区县进行运用，申报了2项国家发明专利，通过科技查新验证，并取得行业专家认可。

　　（3）规划调控技术对接国土空间规划管控体系，为国土空间规划在低碳层面提供实施反馈和及时修正的重要指导依据。该项关键技术已在全国区县进行运用，立项4项行业标准，获取1项软件著作权，并取得行业专家认可。

　　（4）整体技术采取智能流程和线上平台进行管控，降低了应用门槛。整体技术已在全国区县进行运用，并获取1项软件著作权。

　　2.4 节能减碳或污染防治效果

　　技术可为城镇人居环境理论与治理方法研究提供新技术手段，可衔接县级国土空间低碳规划方法体系，指导国土空间规划的低碳实施与低碳评估，提供重点控碳部门、关键约束标准，可提升各区县制定控碳目标的准确性与合理性，并通过碳排放排放配额或碳排放权交易增加其经济收益。技术实施节能减排效果良好，在示范县运用的人均碳排放、单位GDP碳排放、单位通勤距离碳排放优化效率良好，均优于欧盟先进改进率。

　　3.技术示范情况

　　案例一：蓟州区国土空间规划。规划研究范围为蓟州区全域，隶属天津市，位于天津市最北部，总面积1590平方公里。采用随机森林算法、Tapio模型等技术方法提供蓟州区县级城市国土空间规划碳排放预测分析，进而进行国土空间规划方案的碳排放评估，并制定低碳规划目标和规划调控方法。将国土空间规划关键减排路径与降碳增汇能力进行汇总，蓟州区可通过国土空间规划减少碳排放171.13万吨。

　　案例二：武安市国土空间规划。规划研究范围为武安市全域，位于河北省南部，总面积1818平方公里。以武安市为典型示范县域，开展国土空间规划层面碳排放的预测、评估与规划工作。通过国土空间规划关键重点部门识别，进行低碳优化。重点关注产业结构调整，优化制造业能源结构和采取节能降耗的先进工艺，可以实现全部减排量的75.9%；采取发展循环经济，降碳贡献率可达12.4%。国土空间规划对武安市碳排放的整体潜力为2223.17万吨。通过国土空间规划调控，可降低武安碳排放总量21.9%，降低人均碳排放水平34.2%。

　　案例三：长兴县国土空间规划。规划研究范围为长兴县全域，隶属于浙江省湖州市，县域面积1430 平方公里。“以点带面”的示范路径，从全域范围对碳排放现状进行分析，明确控碳方向，制定低碳发展战略与目标；以典型乡村住宅的“能源系统”为切入点，将乡村住宅建筑的能源系统优化和被动节能优化作为乡村居民点控碳的主要技术，进行了重点研究，并将这一技术纳入典型乡村规划方案中。

　　联系人：社农处樊少杰 022-58832812

　　

　　

　　天津市科技局

　　2023年7月13日

原文链接：https://kxjs.tj.gov.cn/XWDT4045/KJDT555/202307/t20230712_6350527.html
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