3月5日，自治区应急管理厅召开全区非煤矿山安全生产工作视频会议，贯彻落实全国矿山安全生产工作会议和视频会议部署，总结2020年非煤矿山安全生产工作，深入分析存在问题，安排部署“两会”期间及2021年重点工作任务，为全国“两会”召开营造良好的安全生产环境。

　　应急管理厅党委委员、副厅长孙勇主持会议并讲话，应急管理厅基础处和执法局分别就2020年工作开展情况、存在的主要问题以及2021年重点工作安排进行了通报。

　　会议指出，2020年，在自治区党委、政府坚强领导下，按照应急管理部部署要求，全区各级应急管理部门、非煤矿山企业认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救援重要讲话重要指示批示精神，汲取锡盟西乌旗银漫矿业“2·23”重大车辆伤害事故教训，深刻反思非煤矿山安全生产存在的深层次问题，痛定思痛强化落实整改，着力防范化解重大风险隐患，严厉整治违法违规行为，齐心协力扎实推进安全生产各项工作，全年未发生较大及以上事故，非煤矿山安全生产保持平稳的发展态势。

　　    会议强调，2020年，在各级应急管理部门、广大非煤矿山企业的共同努力下，全区各项工作平稳有序推进，取得了一定成绩。但同时应该清醒的看到，一些固有风险隐患仍然存在，一些新条件下产生的风险隐患交织叠加且日益凸显。从监管层面来看存在四种风险，一是思想认识不到位带来的风险，创新能力不足，斗争本领不强，风险意识不高；二是机构改革不彻底带来的风险，安全监管摊薄、监管弱化，内设机构职责边界不清；三是工作能力不足带来的风险，安全设施设计审验、安全生产许可、标准化评审严不起来、监管不到位，安全评价、检测检验和标准化报告不同程度存在虚假问题；四是工作作风不扎实带来的风险，安全监管人员不会管、不敢管、不想管，工作不在状态。从矿山企业层面看，全区非煤矿山“小、散、乱、差”的现状没有根本改变，机械化、信息化水平较低的现状没有根本改变，安全管理粗放、基础薄弱的现状没有根本改变，从业人员文化水平不高，素质、能力和意识参差不齐的现状没有根本改变。一是企业主体责任落实仍然缺位，家族式的企业仍然占很大比重，依法办矿意识不高，不按安全设计建设生产，采矿许可证、安全生产许可证过期仍然非法违法生产；二是外包队伍管理不规范，草台班子、挂靠资质、以包代管等乱象仍然突出，导致重大事故隐患仍然存在；三是现场安全管理不到位，习惯性违章仍然是引发各类事故的原因；四是安全教育培训走过场。

　　会议要求，2021年全区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府部署要求，牢固树立人民至上、生命至上理念，以防范遏制各类生产安全事故为目标，以安全专项整治三年行动为抓手，管控重大风险、整治重大隐患，不断强化安全监管执法，严厉打击违法违规行为，从严推动企业主体责任落实，努力为全国“两会”胜利召开、为建党100周年营造良好的安全生产环境。一是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救援重要讲话重要指示批示精神，牢记初心使命；二是建立健全矿山安全生产责任体系，从严落实主体责任；三是深化安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险；四是深入开展突出问题专项整治和重点时段专项检查，集中整治重大隐患；五是强化非煤矿山安全基础管理，大力提升安全保障水平；六是强化爆破、动火作业安全管理，严格行政许可审查；七是强化执法力量建设，严格非煤矿山安全执法。

　　会议强调，为确保全国“两会”期间安全平稳，一是认真贯彻落实《关于切实加强春节期间非煤矿山安全生产工作的通知》，严格非煤矿山节后复产复工验收和执法检查；二是严格落实《关于立即开展全区非煤矿山建设项目安全设施专项检查的通知》《关于印发内蒙古自治区非煤矿山安全生产专项检查实施方案的通知》，组织对所有生产矿山、在建矿山进行全覆盖安全检查；三是自治区应急管理厅将派出督查组，对重点地区非煤矿山安全生产工作进行专项督查。

　　 各盟市、旗县分管非煤矿山主要或分管负责人，负有非煤矿山行政许可、安全基础、安全执法等职责的相关科（股）室全体人员；全区重点金属非金属矿山、2020年发生事故的金属非金属矿山以及陆上石油天然气开采重点企业主要负责人等1200余人在盟市、旗县分会场参加了会议。